山西兴洪波招标代理有限公司受天镇县住房和城乡建设管理局的委托，对大同天镇县高铁站配套建设工程PPP项目采用公开招标方式采购社会资本，欢迎符合资格条件的申请人前来报名参加。
本公告所称社会资本是指：按国家法律、法规、规章和规范性文件要求，可以参与政府和社会资本合作(PPP)项目的市场主体。
本招标项目已完成政府和社会资本合作(Public-PrivatePartnership，以下均简称：PPP)实施方案编制，并通过了物有所值及财政承受能力论证，并由天镇县人民政府批准按PPP模式实施。项目已具备招标条件。
一、项目概述
1.项目名称和编号
项目名称：大同天镇县高铁站配套建设工程PPP项目社会资本方采购
批准文件编号：天财采备字(2020)12号
项目编号：XHBDT20-FW002
2.项目建设内容及规模
本项目总建筑面积11050㎡，其中，高铁站配套用房7700㎡，服务中心1600㎡，过街天桥及候车平台1750㎡，总用地305.6亩。项目主要建设迎宾路、东外环路、站前街、站前环路、站前东路(含消防通道)、站前西路(含消防通道)、停车场及站前广场、景观绿化和服务中心、高铁站配套用房，以及排水、电力、照明等相关配套工程。
3.总投资及资金来源
项目总投资估算约20568.83万元，(项目实际总投资额以建设完成后实施机构认定的第三方机构审定结果为准，以审定后的投资额作为政府付费及运营绩效补贴测算依据)。资金来源为：项目资本金不少于总投资的30%;其余为融资资金。
二、项目运作方式
1.合作期限：26年，包括：建设期1年，运营期25年。
2.具体运作方式
项目采用BOT(建设—运营—移交)模式进行市场化运作。具体实施方式为天镇县人民政府授权天镇县住房和城乡建设管理局作为实施机构，拟通过公开招标方式选择社会资本方，由政府方出资代表与中标的社会资本方组建项目公司。项目公司承担本项目的投资、融资、建设、运营、维护、移交工作，承担向使用者提供服务的责任，合同期满后，由项目公司将项目资产及随附的相关权利等无偿移交给政府。
3.项目回报机制：可行性缺口补助。
4.项目公司股权结构：由政府方授权出资代表与社会资本共同出资成立项目公司，政府方出资5%，社会资本出资95%。
5.按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
三、申请人资格要求
1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。
2.在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.需提供2019年年度经审计的财务报告。
4.申请人应具备良好的资金实力：2019年末资产负债率小于80%(以经审计的财务报表数据为准，若为联合体申请的，联合体一方满足)。
5.对社会资本资质和能力要求：须具备国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证证书。
6.业绩要求：自本项目资审公告发布之日前承担过市政基础设施或市政道路的建设。
7.依法缴纳税收和社会保险的相关材料(资格预审公告发布之日前六个月任意一个月的证明即可)。
8.申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该招标项目的其他投标。
9.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》，截至2020年03月20日，经“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
10.联合体投标的规定
10.1本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家。须提供有效的联合体协议书，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务;联合体组成中不得再发生变化;中标后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、相互关系均不得变动，以一个申请人的身份参与。
10.2联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。联合体中有同类资质的申请人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的申请人确定资质等级。
10.3联合体各方均应满足本资格预审公告中“三、申请人资格要求”中的(1、2、7、8、9条)要求，(3、4、5、6条)要求联合体任何一方满足即可。
10.4联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
11.招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
四、获取资格预审文件的时间、地点、方式
1.获取资格预审文件的时间：2020年03月16日至2020年03月20日，上午08:30-11:30，下午1:30-4:30。(法定节假日除外)
2.获取资格预审文件的地点：山西兴洪波招标代理有限公司(大同市平城区延昌路351号荣圣大厦8层)。
3.获取资格预审文件的方式：获取资格预审文件时需提供以下资料复印件并加盖公章。经审核合格后购买资格预审文件。
由法定代表人或其授权代理人持营业执照副本、组织机构代码证副本(或三证合一)、税务登记证副本(或三证合一);资质证书副本;安全生产许可证副本、业绩证明、法定代表人授权书原件(法定代表人亲自购买除外，法定代表人授权书中必须附法定代表人身份复印件)、经办人身份证、联合体协议书(联合体投标需提供)。
4.资格预审文件发布后确需进行必要澄清或者修改的，在资格预审文件要求提交资格预审申请文件截止时间至少3日前在网上公布通知所有潜在申请人，澄清或者修改的内容为资格预审文件的组成部分。请潜在申请人密切关注本项目相关信息，未关注者后果自行承担。
五、资格预审方法
合格制。
六、递交资格预审文件截止时间、开标时间及地点
递交资格预审申请文件截止时间：2020年04月07日下午14：30时(北京时间)。申请人应于2020年04月07日下午14：30时前将资格预审申请文件递交至大同市平城区延昌路351号荣圣大厦8层。
注：递交资格预审申请文件递交截止时间为2020年04月07日下午14：30时，逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件，招标人不予受理。
七、发布公告的媒介
本次资格预审公告在《中国政府采购网》(http://www.ccgp.gov.cn/)、《中国山西政府采购网》(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/)网站上发布。如有补充通知，请随时关注以上网站。
八、联系方式
采购代理机构名称：山西兴洪波招标代理有限公司
地址：大同市平城区延昌路351号荣圣大厦8层
联系人：刘金敏
联系电话：1873466054415525576840
采购人名称：天镇县住房和城乡建设管理局
地址：大同市天镇县县城新区新世纪大街
联系人：赵总工
联系电话：13303524032
山西兴洪波招标代理有限公司
2020年03月15日