| 采购项目名称 | 四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县自然资源局若尔盖县国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务采购项目 |
| 采购项目编号 | 5132322020000021 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 行政区划 | 四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县 |
| 公告发布时间 | 2020-02-26 11:45 |
| 采购人 | 四川省阿坝藏族羌族自治州若尔盖县自然资源局 |
| 代理机构名称 | 成都周密工程设计咨询有限公司 |
| 项目包个数 | 1 |
| 各包供应商资格条件 | 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.本项目接受联合体投标； 8.根据采购项目提出的特殊条件： （1）投标人须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质。（因目前全国开展国土空间规划管理体系改革，对已到期的城乡规划编制资质暂停办理相关手续。因此，本次采购对已到期的城乡规划编制资质视同继续有效。） （2）本次招标接受联合体投标：投标人为联合体投标的，应当提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方不得再以自己名义或与其他投标人组成新的联合体参与同一项目政府采购活动。联合体组成成员不得超过2家，联合体协议书内容格式自拟，若联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任，联合体牵头单位须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质，联合体成员单位（牵头单位除外）须具备测绘乙级及以上资质。（详见招标文件第四章）。 |
| 标书发售方式 | 招标文件自2020年2月26日至2020年3月3日9:30-16:30（北京时间，法定节假日除外）在成都周密工程设计咨询有限公司（成都市武侯区天府三街新希望国际C座1305 ）获取，投标人也可通过邮件报名，邮件报名联系电话：梁老师，028-65233775， 138 9004 0902。 招标文件售价：人民币500元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。 |
| 标书发售起止时间 | 2020-02-27 09:30到2020-03-04 16:30 |
| 标书售价（元） | 500 |
| 标书发售地点 | 成都市武侯区天府三街新希望国际C座1305 或通过邮件报名 |
| 投标截止时间 | 2020-03-31 11:00 |
| 开标时间 | 2020-03-31 11:00 |
| 投标地点 | 成都市武侯区天府三街新希望国际C座1305 |
| 开标地点 | 成都市武侯区天府三街新希望国际C座1305 |
| 采购人地址和联系方式 | 若尔盖县自然资源局，15882303816 |
| 代理机构地址和联系方式 | 成都市武侯区天府三街新希望国际C座1305，18080965666 |
| 采购项目联系人姓名和电话 | 肖先生，028-65233775 |
| 预算金额（元） | 11500000 |
| 招标文件 | <附件 |
| 采购品目名称 | 其他商务服务 |
| 行业划分 | L7299 |
| 招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质 | 一、工作背景 1、规划背景 （1）国家要求加快编制国土空间规划 2019年5月，中共中央和国务院印发《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，提出国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，建立国土空间规划体系并监督实施，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署，并要求到2020年，基本建立国土空间规划体系，基本完成市县以上各级国土空间总体规划编制。此后，自然资源部印发《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，要求抓紧启动编制全国、省级、市县和乡镇国土空间规划，尽快形成规划成果。编制国土空间规划，是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措，是坚持以人民为中心、实现高质量发展和高品质生活、建设美好家园的重要手段，是保障国家战略有效实施、促进国家治理体系和治理能力现代化、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。 （2）四川省全面启动国土空间规划工作 2019年1月，四川省政府召开四川省国土空间规划编制工作专题会，对全省国土空间规划编制工作进行安排部署，目前省级规划初步方案已经形成。2019年3月，四川省自然资源厅提出年底前编制完成省级国土空间规划和五大经济区国土空间规划，并在全面摸清市县域国土空间本底的基础上，开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价等重大专题研究，推进国土空间规划编制工作，确保到2020年底前全面完成市县国土空间总体规划编制。 （3）落实“川、甘、青三省区域合作的重要节点，阿坝州北部的地方中心城市”目标，推动全县全面转型发展 新时期，实现以“生态优先、绿色发展”为导向的“高质量发展、高品质生活、高水平治理”，是国家发展模式转型的任务与目标。总体要求推进高质量发展，提高国土空间利用效率与效能。引导高品质生活，加速国土空间供给质量的升级。实现高水平治理，保障“山水林田湖草”与魅力城乡的协调发展。若尔盖县地处青藏高原东部边缘，是黄河、长江两大水系上游河源地区，生态环境极其敏感，随着区域格局重构、产业结构调整等问题，建设与保护的矛盾日益突出。 在新的发展理念要求下，为支撑若尔盖发展，必须全面提高城市工作水平，紧紧围绕国土空间总体规划编制，加快转变国土空间开发利用方式，提升国土空间品质和利用效率，落实加强两江源流域保护，推动形成绿色发展方式和生活方式，有效提升国土空间治理能力，推动全县经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。 2、规划期限和层次 规划期限为2020年至2035年。2019年为规划基期，近期年为2025年，中期为2030年，远期为2035年，远景展望2050年。 若尔盖县行政范围总面积共计10325.70平方公里，辖13个乡镇1个牧场，全域总人口7.8万人（2017年）。本次规划工作包括两个层面，一是全域层面工作，二是城镇功能控制区层面工作（包括旧城区和新区）。 二、规划原则 1、底线约束、绿色发展 坚持保护优先、集约节约，在资源环境承载能力与国土空间开发适宜性评价的基础上，优先划定不能进行开发建设的空间范围，严格落实上级规划的管控性要求和约束性指标，严守生态安全、国土安全、粮食安全和历史文化保护线，推动绿色发展方式和生活方式。 2、区域协调、城乡统筹 全面落实四川省委省政府“一干多支、五区协同”的战略部署，充分对接四川省国土空间规划和五大经济区国土空间规划的上位要求，实现成渝发展主轴、环成都经济区、涪江流域等预期生态共保、环境共治、设施共建、产业共兴；坚持城乡统筹，推进城乡基本公共服务均等化。 3、以人为本、提升品质 坚持以人民为中心，优化国土空间功能和布局，统筹生产、生活、生态空间，增加开敞空间和公共活动空间，改善人居环境，实现高质量发展、高品质生活。把群众满意度作为衡量规划水平的标准。 4、全域统筹、多规合一 落实主体功能区战略和制度，将各类空间性规划融合为统一的国土空间规划，实现海陆和城乡空间规划全覆盖、全要素管控。将相关专项规划叠加到统一的国土空间基础信息平台上，形成市县全域“一张图”。 5、因地制宜、分类指导 尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，根据当地自然禀赋、人文特色和发展阶段，有针对性地开展规划编制工作，注重解决实际问题。坚持问题导向和目标导向相结合，注重规划时效，强化规划强制性内容的分解、传导和考核，使总体规划能用、管用、好用。 其他具体详见招标文件。 |
| 资格预审公告链接 | |
| 备注 | 采购预算：1150万元； 最高限价：1150万元；本公告期限为5个工作日。供应商信用融资：四川省正在推进政府采购供应商信用融资工作，相关要求详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）、《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17 号）等有关规定，上述文件请在四川政府采购网查询。 |
| PPP项目标识 | 否 |
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