锦屏县多举措抓好农村公路管理养护工作

2019-06-12   

当前,锦屏县列入管养的公路里程为1986.9公里,其中省道1989.9公里,县道254.709公里,乡道380.56公里,村组道1175.493公里。为进一步巩固全县农村公路建设成果,加强农村公路管理养护工作,建立健全管理养护长效机制,促进农村公路持续健康发展,锦屏县多举措抓好农村公路管理养护工作。

一是明确农村公路管理养护责任。按照农村公路管理养护体制改革要求,全面深化“县、乡、村三级联动”管理养护体制,进一步落实农村公路管理养护责任。由县交通运输局主管全县农村公路的规划、建设、养护和管理工作,组织公路管理机构具体实施农村公路的日常养护和管理工作。由乡镇人民政府负责指导辖区村道、组道管理养护工作,制定村道、组道养护管理工作制度。由各村民委员会将农村公路管理养护纳入《村规民约》,采取各种措施开展公路巡查,及时制止和上报侵害路产路权的行为,具体负责村域范围内村道、组道、的管理养护工作,组织当地群众参与村道、组道养护管理。

二是落实农村公路管理养护保障。首先,明确管养资金投入标准。管养资金标准为县道(含新增普通国、省道)每年每公里不低于10000元,乡道每年每公里不低于6000元,村道每年每公里不低于5000元,组道每年每公里不低于1500元,大桥3000元/座、中桥2000元/座、小桥1000元/座。将小修保养资金纳入财政预算,县道(含新增普通国、省道)、乡道小修保养资金由县财政部门每季度首月上旬拨付到县交通运输局;村道、组道小修保养资金由县财政部门每季度首月上旬拨付到各乡镇人民政府。将农村公路养护工程和项目建设(危桥改造工程、安防工程、大中修工程、灾毁重建工程及水毁修复工程)地方配套资金按照省下达项目计划实际需求列入县级财政预算,并及时足额拨付到县交通运输局。其次,创新管养资金保障渠道。建立健全以“政府投资为主、多渠道筹措为辅、社会各界共同参与”的农村公路管理养护资金筹措机制。将县、乡两级农村公路管理养护机构运行经费、人员基本支出和养护工程地方配套资金全额纳入财政预算。鼓励有条件的乡镇探索将农村公路养护与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发和运行,实现相互促进、互利共赢。鼓励各乡镇利用企业、个人捐助及村民委员会“一事一议”等方式依法筹集农村公路管理养护资金。最后,规范管养资金使用管理。建立和完善农村公路管理养护资金申请、拨付、使用和监管等机制,县财政部门会同县交通运输部门负责农村公路养护资金预算管理,养护经费由县财政部门根据农村公路管理机构编制的额度按季度拨付,同时要严格执行财务管理有关规定,严肃财经纪律,不得截留、挤占或挪用农村公路管理养护资金。县交通运输、财政部门要加强资金动态监管,定期检查资金使用情况并公开;县审计部门不定期监督审计管养资金使用情况,同时主动接受各方监督。

三是创新农村公路管理养护模式。首先,建立三级路长制度。由县政府主要领导担任“总路长”,县交通运输局班子成员担任片区路长;联系乡镇的县领导和各乡镇人民政府乡镇长担任乡镇辖区公路路长;各村民委员会主任担任村辖区公路路长。总路长对全县公路管理养护负总责,主要负责协调解决重大问题,组织监督考核相关职能部门和乡镇政府履职尽责情况。各级路长负责监督管理相应农村公路管理养护工作开展情况,协调解决存在问题。确保做到责任明确,层层传导压力,实现精准管路、联合管路和长效管路有机结合。其次,推行多元化养护模式。结合当地实际,积极探索农村公路养护新方式,推行市场化养护、分段承包养护、利用公益性岗位养护等多元化的农村公路养护新模式。来源: 贵州省人民政府网

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