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编者按:
    国务院总理温家宝5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平,促进经济平稳较快增长。这些措施对机电建筑机械乃至医疗器械等各个行业的采购招标业来讲都是个利好消息。
    扩大内需“国十条”全文>>
影响一:数万亿投资引爆医疗、环保、工程机械设备大采购
影响二:基础建设项目激增 加速全面采购
影响三:增值税改减轻企业负担 加速设备更新换代
影响四:积极推动多行业采购 上下游企业同受益
“安居工程”招投标——促进建筑业发展 同时带动上下游行业
    热点一:中央千亿投资农村基建 减税3千亿应对危机
   为了扩大内需,中央决定第四季度先新增1000亿投资。这笔投资主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设,重点非常突出。 用于加快建设保障性安居工程,安排了100亿元...【全文
    热点二:600亿内需大单刺激南京建筑业“回暖”
    中国水泥厂负责人介绍,目前公司已中标京沪高铁半年30万吨水泥大单,同时在积极参与南京四桥、沪宁城际铁路、过江隧道宁杭铁路等项目水泥招投标。【全文
   交通建设招投标——万亿投资引爆工程建筑机械行业大采购
    铁路建设:万亿铁路投资引爆工程机械业获千亿采购额
    我国三年内铁路基础建设的计划投资将超3.5万亿元。为了平和经济波动,加大铁路基建将对拉动国民经济以及相关产业链的增长起到积极作用。【全文
    公路建设: 基础设施新建浪潮将带来重大商机
    本次交通投资是中国历史上最大规模的公路交通基础设施建设投资力度。建设重点是国家高速公路网、农村公路和灾后恢复重建中的交通基础设施建设。(明后两年交通投资或达万亿) 【全文
    其他项目:南水北调-中线主要工程量及机械设备需求
    其主要施工可分为土石方明挖、渠道衬砌、岩石遂洞开挖、软土隧洞开挖。开挖运输以推土机、自卸汽车及其它各种生产效率高的设备为主,机械化施工。【全文
    医疗卫生改革与招投标——设备采购或增 行业获益匪浅
    新医改:中小型医疗设备采购或激增
    规划指出“ 充分利用和优化配置现有医疗卫生资源,调整优化结构和布局,对不符合规划要求的医疗机构要逐步进行整合,严格控制大型医疗设备配置,鼓励共建共享,提高医疗卫生资源利用效率。”【全文
    新医改:药品高价中标或成历史
    在今后的医改中,实行医药收支分开管理,逐步改革以药补医机制,必将对现行的 “医药分家,以药养医”的体制下产生的药品虚高的弊端起到一定的抑制作用, 低价药“一中就死”的情况或成历史。【全文
    环境保护与招投标——环保工程成产业链 设备采购激增
    巨资注环保勿“为投资而投资”
    第四季度将新增中央财政投资一千亿元,用于推进民生工程、基础设施和生态环境等建设;环保部部长周生贤亦同时表示,今后三年,国家将从各个层面筹集一万亿元以上资金用于环境保护。 【全文】
    未来两年我国环保机械行业发展空间较大
    我国“十一五”期间 环保 投资计划达到14000亿元,考虑到减排目标的难度及已经累计高昂的环境欠账,14000亿元的投资规模很可能被突破。预计我国 环保 产业在未来20年内年复合增长率将达到15%-20%。全文
    增值税改革与招投标——减轻企业负担 加速设备更新换代
    鼓励技术进步装备制造业受益增值税转型
    规划指出“ 充分利用和优化配置现有医疗卫生资源,调整优化结构和布局,对不符合规划要求的医疗机构要逐步进行整合,严格控制大型医疗设备配置,鼓励共建共享,提高医疗卫生资源利用效率。新增卫生资源必须符合区域卫生规划,重点投向农村和社区卫生等薄弱环节。”【全文
    国务院:改革增值税减负中小企业
    在今后的医改中,实行医药收支分开管理,逐步改革以药补医机制,必将对现行的 “医药分家,以药养医”的体制下产生的药品虚高的弊端起到一定的抑制作用, 低价药“一中就死”的情况或成历史。【全文
· “国十条”之安居工程:
    加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程。扩大农村危房改造试点。
    建设部:贯彻落实国务院战略决策
    点评:安居工程措施的出台使整个建筑业受到鼓舞,增加了就业机会。建筑企业获得发展机遇 的同时也将带动上游水泥、钢材和下游装饰装修等企业同时受益。
· “国十条”之交通建设工程:
    加快铁路公路机场等重大基础设施建设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干线机场和支线机场建设。加快城市电网改造。
    铁道部:万亿投资——促进增长的火车头

    
点评:本次交通投资是中国历史上最大规模的公路交通基础设施建设投资力度。为了平和经济波动,加大基建将对拉动国民经济以及相关产业链的增长起到积极作用。 对劳动力就业、原材料行业以及装备制造业等会产生积极影响。
    已开工重点铁路项目一览表

· “国十条”之医疗卫生工程:
    
加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设。加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。
    卫生部:48亿用于农村卫生服务体系建设

    点评:基层医疗服务体系的建设会带来大规模的医疗设备采购, 调整优化结构和布局, 对医疗器械行业包括对所涉及的上市公司都有影响。
· “国十条”之生态环境建设:
    加强生态环境建设。加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林天然林资保工程建设,支持重点节能减排工程建设。
    环保部:今后三年投资达万亿

    
点评:环境建设加速了对环保技术的开发和对环保设备的更新与采购;全国二万个建制镇污水处理总投资额将达一万亿元;基建项目和新能源项目将纷纷上马。
· “国十条”之增值税改革:
    在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革。 鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。
    税务总局:避免重复征税 减轻企业负担
    
点评: 措施将刺激企业增加固定资产投资,间接推动钢铁业的发展;取消部分钢材的出口关税,则对缓解钢铁企业的成本压力具有重要作用。增值税改革对纺织企业减轻负担、鼓励企业技术进步和产业升级具有重要意义。
专题策划:李其林 
    政策引擎推动农业发展换挡提速
  国家对于农业的扶持政策层出不穷,近期促内需保增长的4万亿投资计划中也涉及较多对农业方面的投入。 对于农业基础设施的投入将大大提高农业生产效率,改善行业经营环境;提高粮食最低收购价也有利于提高农业的比较收益,增加农民收入,从而进一步扩大对农业上下游产品的消费。 【全文】
    加快科技创新 发展先进的核电产业
   国家确定了加快民生工程、基础设施、生态环境建设等重点投资项目,这对于扩大国内需求、调整经济结构、改善人民生活,具有十分重要的意义。 福建福清核电项目已列入国家中长期规划,将连续建设6台机组,总投资近千亿元。首台百万千瓦级核电机组将于2013年建成投产。综合国产化率达到75%。全文
    建材:灾后重建3亿吨水泥需求强劲
    西南水泥市场主要是四川灾后重建的巨大需求量所致。据中国水泥协会测算,未来三年四川省水泥实际需求量将在3亿吨以上或者更大。专家指出,这意味着,2008年、2009年是四川省水泥需求的高峰期。【全文
    国家提高粮食收购价 农产品价格应声上涨
    受该消息影响,大连商品交易所的大豆、豆粕、豆油、玉米等农产品期货价格全线上涨。10月20日到现在,大商所的大豆期货价格已经上涨了20%左右。【全文】
    解读今年中小企业发展专项资金重点支持行业
    工信部中小企业司司长王黎明指出,今年中小企业发展专项资金安排的最大特点是紧扣中国当前的经济发展形势,针对中国中小企业面临的突出问题,按照国务院要求,我们与财政部把出口困难大、中小企业多的纺织行业和汶川地震重灾区中小企业,作为专项资金的支持重点。 为了保持经济平稳增长,促进中小企业能够缓解当前的生产经营困难,党中央国务院采取了一系列促进经济发展的措施。 全文
· “国十条”之农村基础设施建设:
    加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度

· 国十条”之加快自主创新和结构调整:
    支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
· 国十条”之加快地震灾区灾后重建各项工作
· 国十条”之提高城乡居民收入:
    提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。
· 国十条”之加大金融对经济增长的支持力度
    取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。
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