山西省交通运输、公路交通建设、交通扶贫、重要国道城市过境路段线位“十四五”发展规划项目，已由山西省财政厅以购管备[2020]36号文件备案，招标人为山西省交通运输厅。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
一、项目名称：山西省交通运输、公路交通建设、交通扶贫、重要国道城市过境路段线位“十四五”发展规划
二、招标编号：ZKFW2020-07A-006
三、预算金额：2750000元
四、招标内容：
1、招标范围：本次招标划分为一个标段。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术的相应规定为准。工作内容包括：
四项规划主要内容：
(1)山西省交通运输“十四五”发展规划(综合规划)
从行业发展的各个领域，总体评价“十三五”规划目标、任务完成情况，分析“十四五”形势需求，提出“十四五”行业发展的总体要求、规划目标、重点任务和保障措施。交通运输“十四五”发展规划是指导未来五年我省交通运输科学发展的纲领性文件。
(2)山西省公路交通建设“十四五”发展规划(专项规划)
分析山西省公路交通发展现状及存在的问题，分析“十四五”形势需求，提出“十四五”公路交通建设，含高速公路、干线公路、农村公路及公路客货运站场的发展目标、重点任务，最后提出保障措施。
(3)山西省交通扶贫“十四五”发展规划(专项规划)
分析评价山西省交通扶贫现状及存在的问题，分析“十四五”形势需求，提出“十四五”交通扶贫，包含公路建设、站场建设、客货运输服务等方面的主要目标、任务和保障措施。
(4)山西省重要国道过境路段线位调整规划(专项规划)
根据新形势下国家战略、山西发展战略、地方经济发展等的新变化、新要求，站在更高角度统筹考虑，对山西境内重要国道，如原七条老国道G108、G109、G207、G208、G209、G307、G309经过城市节点(市县政府所在地)路段线位进行合理调整，提出较为详细的线位规划，在此基础上提出实施序列安排。
2、服务期：综合规划在2020年4月底前完成初稿，2020年6月底前形成征求意见稿，2020年10月底前形成送审稿，直至批复为止;专项规划在2020年3月底前完成初稿，2020年4月底前形成征求意见稿，2020年6月底前形成送审稿，直至批复为止。
3、成果验收：编制成果须符合相关规定及招标人的要求，并通过招标人组织的验收。
4、服务地点：山西省境内。
五、投标人资格条件：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(5)参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(6)法律、行政法规规定的其他条件;
2、投标人应具有独立法人资格，具备有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照;须具备中国工程咨询协会资信评价等级甲级(含交通专业之一)，服务范围包括规划咨询，且须在全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录;并在人员、技术、信誉等方面具有相应的能力。
3、项目负责人资格要求：1名，具备交通相关专业高级及以上职称;同时需提供2019年任意一次在投标人单位缴纳的社保明细。
4、投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本次投标，否则相关投标均无效：
(1)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位;
(2)具有投资参股关系的关联企业;
(3)董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业;
5、本次招标接受联合体形式投标，如为联合体投标应满足下列要求：
(1)联合体所有成员数量不超过2家;
(2)联合体投标人必须提供由联合体各方签署的“联合体协议”，明确联合体牵头单位和成员各方的权利、义务、职责分工等，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
6、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人的投标人，不得参加本次投标;
7、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单(黑名单)的投标人，不得参加本次投标;
8、投标人及其法定代表人、拟任项目负责人近三年内(2017年1月至今)有行贿犯罪记录的(以中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/查询记录为准)，不得参加本次投标;
9、在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与此次政府采购活动。
六、投标人购买招标文件须携带的资料：
有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照副本、联合体协议书原件(如为联合体投标需提供，格式见附件)、购买招标文件时投标人代表是法定代表人本人，需提供法定代表人身份证明书(附法定代表人身份证彩色影印件);投标人代表不是法定代表人，经办人需持有法人授权委托书、法定代表人身份证彩色影印件及经办人身份证原件。
以上全部证件须提供加盖单位公章的彩色影印件壹套。
七、报名及招标文件获取时间、地点：
1、报名及招标文件获取时间：2020年1月15日—2020年1月20日(北京时间9：00-12：00，13：00-17：00)。
2、报名及招标文件获取地点：山西省政务服务中心B座三楼69号窗口(地址：山西省太原市坞城南路50号)。
3、招标文件售价：每套售价人民币500元，现金支付，售后不退。
八、开标及投标文件递交截止时间及递交地点：
1、开标及投标文件递交截止时间：2020年2月7日上午9时00分;
2、开标及投标文件递交地点：山西省政务服务中心B座六楼613会议室(地址：山西省太原市坞城南路50号)。
3、邀请投标人的法定代表人或其授权的委托代理人出席。
九、发布公告的媒介：
本次招标公告在《中国山西政府采购网》、《山西省公共资源交易服务平台》、《山西省交通运输厅网》上发布。
十、评标办法：
本次评标采用综合评分法。
十一、联系方式：
招标人：山西省交通运输厅
联系地址：山西省太原市文源巷33号
联系人：刘先生
电话：0351-4663019
招标代理机构：中招康泰项目管理有限公司
联系地址：太原市迎泽区迎泽大街388号国际大厦26层
联系人：邸先生、郭女士
电话：13603553519
十二、本项目招标公告公告期限：2020年1月15日至2020年1月20日。
附件：
联合体协议书(格式)
(所有成员单位名称)自愿组成联合体，共同参加(项目名称)的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、(某成员单位名称)为牵头人。
2、联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3、联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合体牵头人的所有承诺均认为代表了联合体各成员。
5、联合体各成员单位内部的职责分工如下：(牵头人名称)承担工作内容;(成员一名称)承担工作内容。
6、本协议书自所有成员单位法定代表人签字或盖章并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
7、本协议书一式三份，联合体成员和招标人各执一份。
联合体牵头人名称：(盖单位章)
法定代表人：(签字或盖章)
联合体成员名称：(盖单位章)
法定代表人：(签字或盖章)
年月日
中招康泰项目管理有限公司
2020年01月14日