公开集体议价编号：20-10

中国铁路呼和浩特局集团有限公司

包头供电段公开集体议价采购公告

一、议价项目：包头35KV配电所安保设备采购

二、项目内容

注：

三、商务资质要求

1.在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家及行业有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2.为增值税一般纳税人或小规模纳税人，能开具增值税专用发票。

3.具有良好的商业信誉，投标者需具有相应设备的授权及资格证书。

四、主要事项

1、枪机

设备支持H265编码，背光补偿，数字降噪，具有400万日夜全彩，支持红外夜视功能，具有星光功能及POE供电功能，视频分辨率不得小于2560*1440，25FPS，具有入侵侦测，越界侦测，镜头不得大于4MM。

2、球机

设备支持H265编码，背光补偿，数字降噪，具有400万日夜全彩，支持红外夜视功能，具有星光功能及16倍以上变焦功能，视频分辨率不得小于2560*1440，25FPS，具有入侵侦测，越界侦测。

3、硬盘录像机

设备至少支持16路，支持IP设备集中管理，支持设备信息导入、导出功能，支持HDMI与VGA同源输出，HDMI支持4K高清输出，VGA支持1080P输出，支持智能搜索、回放及备份功能，支持硬盘沉余。

4、硬盘

监控专用硬盘，容量不得低于6TB，缓存不得低于256M，转速不得低于5400转。

5、交换机（16口）

提供16个千兆电口，具有高效数据转发，自动翻转功能，机架式设计。

6、交换机（8口）

提供8个千兆电口，具有高效数据转发，自动翻转功能，桌面式设计。

7、监控电源

外壳采用防火设计，耐高温，具有防水及长时间功能，110V-220V接入，稳定12V持续输出，输出安数不得小于2A。

8、红外光栅

具有防火、防水及耐高温，光束不得低于4根，探测距离不得低于20米，具有遮挡两光束以上触发报警，单光束不报警，外壳破坏或移开报警。

9、红外对射

具有防火、防水及耐高温，光束不得低于3根，探测距离不得低于100米，具有遮挡两光束以上触发报警，单光束不报警，外壳破坏或移开报警。

10、报警主机

总线制网络报警主机，至少自带8防区，可扩展至256防区/至少自带4路继电器，可扩展至256路继电器输出/串口输出/电话/网络上报/多个独立子系统/总线可达2400米/8.2K 线尾组，至少支持本地8路防区/2线制防区防拆/支持定时撤布防/时控输出

11、控制键盘

LCD报警键盘；（可通过遥控器和刷卡布撤防） 连接到报警主机，可以对报警主机进行操作和编程，通过指示灯和报警音提示报警，支持连接遥控器进行远程布撤防，支持双向遥控器，遥控器LED显示操作结果，键盘最多支持不得少于30个遥控器，支持刷卡布撤防，主机状态指示灯，支持防拆功能，支持485与主机通讯功能，工作温度：-10℃～＋55℃；工作湿度：10％～90％。

12、主机蓄电池

充电后备电池（12V7AH，报警主机专用）标准电压 12V

13、警号警灯

具有声光报警器(红/白双色外观),12VDC 压电警号,防火ABS阻燃外壳,声压(VDC)：110±3

14、支架

此项目针对包件1的

第14条.枪机支架使用高强度铝合金材质，壁厚不得低于2MM。

第15条.球机支架使用高强度铝合金材质，壁厚不得低于2MM，长度不得低于1.5M。

第16条.红外对射支架采用不锈钢材质，需耐腐蚀抗老化，壁厚不得低于1MM，长度根据现场而定。

15、线缆

此项目针对包件1的

第17条.球机电源线采用多股铜线，线径不得低于2.5平方。

第18条.红外对射电源，输出电压不得低于12V，具有可调功能，并且有工作指示灯。

第19条.监控传输线材线采用纯铜，线径不得低于0.5MM，电源线纯铜线径不得低于1.5MM。

第20条.红外对射线材采用双屏蔽纯铜国标线，RVV线材。

16、光电收发器

此项目针对包件1的

第21条.光电收发器采用双纤千兆传输，传输距离不得低于20KM，稳定传输及耐高温耐腐蚀。

17、管材

管材根据国家标准进行采购使用。

18、监控立杆

监控立杆高度不得低于3.5米，壁厚不得小于2MM，底部直径不得小于140MM，配件设备需按照国家规定标准配备。

19、中标厂家应负责对提供配电所安保设备的安装及调试,安装过程中的零小材料由中标单位自行解决。

4、参选供应商递交的资质材料：

1）报价表（格式见附件）。

2）营业执照复印件、法人身份证复印件。

3）经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”，被授权人身份证复印件（法人到场的不需提供）。

4）竞标厂商采用国产知名品牌，如（海康威视、大华DAHUA、天地伟业），并出示相关厂商授权及等级证书。

5）各个投标厂商在开标前5天查看安装现场，双方签认现场确认卡，未到现场这视为放弃竞标。

注：以上资格要求均为必备资格，缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件，投标文件中的资格证明文件提供复印件加盖公章，原件自带，以备查验。

5、评审方式：经评审的最低价中价法

6、郑重声明

1）评审小组在评审中发现议价人提供的议价文件有下列情形的，作否决处理，取消竞选资格。

（1）竞选商家未按招标公告提供议价文件的或提供不齐全的、不规范的、内容表述不清、可能导致理解歧义的。

（2）经证实竞选商家提供虚假企业信息、配件购货渠道及授权、产品资料的。

（3）提供虚假配件报价、低于成本价报价或恶意竞价的。

（4）提供的议价文件无法定代表人或委托代理人签字并加盖公章的。

（5）提供的议价文件记载的主要配件价格、保修期、售后服务等不符合采购文件要求的。

（6）提供的议价文件中附有采购人不能接受的条件。

（7）不符合采购文件规定的其它实质要求的。

2.议价商家在中价后未能按要求履约、主动放弃中价资格或经证实提供虚假证明材料的，将由下一次序商家中选。

3.竞选商家必须是直接经营，不得二次转包其他商家，如果发现并证实转包行为，将直接取消本年度中价资格及下一年度参选资格。

7、报价要求：报价表中主要配件按照附表目录填报，其中配件及型号按品牌及型号报价。评审报价时，以各系列的主要配件报价合计金额为准进行比较，同时参考其他配件优惠率。

所有报价为不含税价格。

报价表

五、公开集体议价采购时间、地点

报名截止时间：2020年7月14日16时00分。

公开集体采购时间：2020年 7 月16日10时00分

公开集体采购会议地点：包头供电段二楼会议室

六、报名方式

即日起开始报名，报名方式：填写报名表，传真到0472-2224623或邮件发至hhhttljbtgddclk@163.com，注明：公开集体采购编号及标段、参与议价单位名称、联系人姓名、电话、单位公章。

公开集体议价采购报名表

单位（公章）日期：年月日

七、联系方式

包头35KV配电所安保设备采购项目内容咨询电话：13654846095 ，联系人：赵一鸣

议价文件咨询电话：15848832624 ，联系人：田文伟

注：疫情防控期间参与现场议价人员需提供国家电子健康码并佩戴口罩入场。

参与集体议价人须知

一、一般说明

1.本公告不做经济合同使用，过期作废。

2.确定最终供货人后，签订正式经济合同。

3.凡具备公告规定的资格条件，有供应能力的单位，承认和履行议价公告各项规定的均可参加议价。

4.参与议价人应认真阅读议价公告中所有的事项、条款，如果没有按照公告要求提交相应资料或提交的议价资料（后简称报价）没有对议价采购公告做出实质性响应，该报价有可能被否决，其风险应由参与议价人自行承担。

二、关于议价采购公告的说明

1.任何要求澄清议价采购公告（后简称公告）的潜在参与议价人，均应在召开集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知采购单位。采购单位将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在召开集体议价截止时间至少3个工作日前，采购单位有对公告修改的权利。修改后的公告将及时在网上公布，告知所有潜在参与议价人。

3.为使潜在参与议价人在编写报价时有充分时间对公告的修改部分进行研究，采购单位可酌情延长报价日期，并以网上发布公告的形式，通知潜在参与议价人。

4.除非有特殊要求，公告不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，参与议价人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

5. 委托书，到场参与议价人是法定代表人〈负责人〉的不提供），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件。产品报价表、售后服务承诺函、质量承诺函、法人授权委托书（法人签字）必须加盖单位公章。所有要求提供的资料以报价文件为准，不接受后补及传真件。

6.参与议价人应仔细阅读公告。在完全掌握采购单位对采购物资的规格型号、质量、资质等要求后编制报价文件。

三、关于报价文件的说明

1.报价文件以及参与议价人就有关议价的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除采购单位有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.报价文件主要构成：议价函；报价表；成本分析表，报价人资格证明；物资设备简要说明和质量证明。

3.报价文件格式：报价人应按照报价文件要求和格式，完整地填写。

4.报价表：报价人对报价物资应报出最诚信、最具有竞争力的价格，并分别填写物资名称、规格型号、数量、单价、总价、所需设备生产厂名称。★上述报价应为包含运达供货地点的所有费用，包括运费、装卸费、包装费、保险费等杂费用的到货价。（报价不含税）

5.报价的物资设备单价之和应等于总价。每种物资只允许有一种报价，任何有选择的报价将不予接受。

6.议价会议确定的最终供货价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

7.最低报价不是选中的唯一条件。报价人应以人民币报价。

8.报价物资的适用性说明：提供报价的物资符合公告规定的技术响应文件；对报价物资的质量及技术参数要求逐条说明。该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供规定保证物资正常和连续运转期间所需要的所有备件和专用工具的详细清单，包括其价格和供货来源资料。外购件注明供货来源和生产企业。

9.报价文件的书写要求（未按要求制作的报价将被拒绝）：①报价文件要求一式两份（正副本各一份）。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②报价人可根据报价物资设备的特点自行编制其它文件，作为报价文件的附件；③报价文件须用墨水书写或打印，装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由报价全权代表签字；图文模糊、字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的报价文件将被拒绝；④报价文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖报价人的公章。

四、关于报价的说明

报价人应将报价文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖报价人公章或合同专用章。报价文件密封袋上应写明：采购单位、议价物资设备名称、编号、报价单位名称。未按本须知密封、标记的报价文件，采购单位不对其后果负责。

报价文件必须在采购单位规定的议价截止时间前送达指定的议价地点。采购单位推迟报价截止日期的，以网上公告形式通知所有报价人。采购单位和报价人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在报价截止时限以后送达的报价文件，采购单位拒绝接收。

五、关于议价的说明

所有报价人的代表应按期参加议价会议，并签到以证明其出席。不参加议价会议的将被视为无效报价。报价人确认报价文件密封无误后进行开启，将报价文件中的报价表及采购单位认为必要的内容公开报价。由会议主持人当众公布最高限价（报价人满足三家的当众宣布最高限价，不足三家的不当众宣布）。

议价的依据仅基于公告和报价文件；与公告有重大偏离的报价文件将被拒绝。

经评审的最低报价法：议价物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足公告要求；交货期能够响应；配套设备、备件齐全；报价人综合实力、业绩、信誉良好，报价最低中价。

包头供电段集体议价采购小组有权选择和否决报价人的报价，议价过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关议价信息，采购单位没有向报价人解释的义务。但报价人如报价最低，其报价文件被否决，集体议价采购小组向其说明理由。

报价人在议价过程中，所进行的企图影响议价结果的活动，将导致其被取消中价资格。

报价文件的澄清：为有助于报价文件的审查、评价、比较，集体议价采购小组有权请报价人就报价文件中的有关问题予以说明和澄清。报价人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变报价文件的实质内容；判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的报价将被否决；报价人不得通过修改或撤销与报价文件的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

六、关于中价的说明

段物资集体议价采购小组确定中价人。对未中价的报价人不解释落选原因，不退回报价文件。

七、关于签订合同的说明

议价采购公告、报价文件及议价过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。合同签订依据集团公司企法部及集团公司物资采购有关文件规定执行。需缴纳质量保证金的，一般收取比例为10%，并根据合同条款及履行情况进行返还或扣除。

如中价人违约，按照《包头供电段物资设备供应商关系管理办法》规定，暂停或取消其在包头供电段组织的物资设备议价活动。

议 价 办 法

一、议价方法。

本次议价采用经评审的最低报价法。

二、报价文件的否决。

集体议价采购小组对报价文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的报价将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价。

3.被确定为有重大偏差的。

4.报价人串通报价、以行贿手段谋取中价或者以其他弄虚作假方式报价的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加报价。

三、价格确认

根据计划（预算）价编制最高限价的，中价价格不得高于最高限价。

低于成本价的确认：如果报价人的报价明显低于成本价或报价明显低于其他报价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以低于成本价竞争，其报价将被否决。

明显高于市场价的确认：如果报价人的报价明显高于报价交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者报价交易地当月的市场平均交易价，集体议价采购小组将要求该报价人做出书面说明和提供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由集体议价采购小组认定该报价人以明显高于市场价竞争，其报价将被否决。

四、价格修正

1.报价文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、报价文件的澄清和补正

1.在议价过程中，集体议价采购小组可以书面形式要求报价人对所提交的报价文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。集体议价采购小组不接受报价人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变报价文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。报价人的书面澄清、说明和补正属于报价文件的组成部分。

3. 集体议价采购小组有权要求有疑问的报价人提供所需报价文件的原件，不能提供完整原件的报价文件应按拒绝其报价处理。

六、重大偏差确认

重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现议价的目的，或将妨碍与满足议价公告要求的报价进行公平比较的偏差。

1.报价文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

2.未按公告规定对议价函、法定代表人（负责人）授权委托书、报价表签字、加盖公章的。

3.报价人递交二份或多份内容不同的报价文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通报价的。

4.报价物资设备主要技术指标和性能不满足公告技术要求的。

5.报价文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合公告要求的。

6.出现采购单位不能接受的条款和要求的，如付款条件、减少或减轻报价人的责任和义务的。

7.报价文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

8.不符合报价文件规定的其它实质要求。

七、发布一次公告，报价人不足三家（报名家数或议价时提交报价文件家数）应重新组织议价；重新组织议价需发布第二次公告。

八、召开议价会议时报价人满足三家，但经集体议价采购小组评审，对有效报价不足三家，该包件按照否决全部报价处理，集体议价采购小组在议价报告中说明原因，填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效报价人，同意参加谈判的有效报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效报价人视为自动放弃，无效报价人（包括报价高于最高限价被评审为无效报价人的）不能进入谈判程序。

九、重新议价时报价人递交的报价文件不足三家（或经二次公告后），应填写变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，集体议价采购小组转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有报价人，同意参加谈判的报价人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的报价人视为自动放弃。

十、经集体议价采购小组评审，该包件所有报价都未响应公告要求而否决全部报价处理的，集体议价采购小组在议价报告中说明原因并签字备案，应重新组织议价。

十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同报价人时，集体议价采购小组通过国铁集团《供应商信用评价》等级和呼和浩特局集团有限公司供应商信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，确定中价人。

十二、议价结果

1.集体议价采购小组对通过资格审查、商务、技术、报价评审的报价人，按照经评审的报价由低到高的顺序推荐中价候选人1至3名，集体议价采购小组应确定排序第一者为中价人。如果排名第一的候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从中价候选人中按顺序重新选定中价人，中价价按其报价确定；对于渠道议价评审中，若分项中价项目过多、过杂，可推荐中价候选人1名，如果中价候选人放弃中价的，集体议价采购小组可从报价中按由低到高顺序重新选定中价人，中价按其报价确定。

十三、议价纪律

1.议价工作应严格按照本办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.集体议价采购小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人或者报价人主要负责人的近亲属。

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的。

（3）曾因在招标、评标以及其他与招投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.议价人员必须严格遵守保密规定。

4.议价工作结束后，与议价工作有关的所有资料必须全部交回存档。

报价文件格式

一、封面内容：

物资设备名称、编号、报价单位全权代表、报价单位（公章）、日期。

二、格式

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头供电段：

根据贵方议价采购的______物资设备的报价邀请，正式授权________（姓名、职务）代表报价人_________（报价方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。报价文件包括：报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件，据此函，签字代表宣布如下：

1.我方愿意提供采购单位在公告中要求的所有资料。

2.我方已详细审查全部公告文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

3.我方认为贵方有权决定选中者，最低价是选中的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

4.如果我方报价文件被接受，我们将履行公告文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

5.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、报价人代表姓名、报价人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、报价表：

应包含如下信息：议价文件编号、名称、规格型号、议价物资设备数量、单价、合价、备品备件参考价格（如需提供）、报价单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段、质量荣誉证书等）。

4.与本次议价内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、物资设备报告

1.议价物资设备型号、规格、技术标准、工艺标准、质量标准、检测标准、测试手段、图纸资料、拟达到的质量保证期限。

2.物资设备质量证明文件。

3.对物资设备的运输、交验、安装、测试等方面采取的技术和组织措施。

4.随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。

5.交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。

6.售后服务、培训。

7.要求采购单位提供的配合。

8.报价人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：包头供电段：

现委派_____参加贵方组织的______议价活动，全权代表我单位处理议价的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字。