肥西县2021年农村公路养护工程大修-花双路2标

2021-06-18   机电产品招标投标电子交易平台

一、原公告主要信息

原项目名称:肥西县2021年农村公路养护工程大修-花双路2标

原项目编号:2021AEEGZ00243

原公告日期:2021年06月08日 00:00

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

答 疑1

项目名称:肥西县2021年农村公路养护工程大修-花双路2标

项目编号:2021AEEGZ00243 ,答疑如下:

1、 针对招标文件P57,第3.2.4项,通过商务文件和技术文件详细评审的投标人数量:“按照投标人的商务及技术得分由高到低排序,选择前 3 名通过详细评审”质疑如下:正常关于市政、公路建设等工程项目的招标文件,关于此项通过商务文件和技术文件详细评审的投标人数量的约定都是:“按照投标人的商务及技术得分由高到低排序,选择前 5 名通过详细评审”;而本项目招标文件约定的是选择前 3 家,明显具有指向大型企业的倾向性嫌疑,限制了中小型企业作为市场主体的参与机会,有失公允,违背了招投标法规公平、公开、公正的原则;另外选择范围的适当增加更有利选择出更具竞争力的投标价格,从而可以更好的保护国有资金的有效使用,尽可能的节约国有资金,这样也更符合招投标项目的公平、公正性原则,因此,建议修改为:“按照投标人的商务及技术得分由高到低排序,选择前 5 名通过详细评审”。

2、 针对招标文件P58,第2.2.2(2)项,技术能力评分项第1小项:“1、投标人 2016 年 1 月 1 日以来获得的与施工有关的国家级工法(住建部颁发的国家级工法或中国公路行业协会颁发的公路工程工法),每有 1 个得 3 分,最高得 6 分;”质疑如下:工法是企业标准的重要组成部分。工法分为国家级(一级)、省部级(二级)和企业级(三级)三个等级。企业经过工程实践形成的工法,其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法;其关键技术达到省先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省级工法。能够达到国家级工法的要求非常严苛,其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的才能被评为国家级工法;该评分项以“工法”作为技术能力评分因素细分项的评分标准,但却仅以国家级工法(住建部颁发的国家级工法或中国公路行业协会颁发的公路工程工法)最高标准作为唯一得分标准,明显具有指向大型企业的倾向性嫌疑,限制了中小型企业作为市场主体的参与机会,有失公允,违背了招投标法规公平、公开、公正的原则;反观招标文件中其他评分标准的设置,均考虑了最高级和中低级别不同梯度对应的合理得分梯度设置,因此秉着公平、公正、公开的原则,建议修改为:“1、投标人 2016 年 1 月 1 日以来获得的与施工有关的国家级工法(住建部颁发的国家级工法或中国公路行业协会颁发的公路工程工法),每有 1 个得 3 分;省级工法;每有1个得2分,本项最高得 6 分;”。

3、 针对招标文件P57,第2.2.2(1)项,主要人员评分项中项目经理任职资格与业绩第2小项:“2、拟任项目经理在2016年1月1日以来(以交工或竣工时间为准)在中华人民共和国(不含港澳台)具有单个合同金额不低于1000万元公路工程业绩,每提供一个得5分,最高得分15分。(备注:依据资格审查提供材料评审,证明材料须体现项目经理姓名)”质疑如下:该项目名称为“肥西县2021年农村公路养护工程大修-花双路1标”,项目类型属农村公路养护大修类项目,应采用公路养护类业绩更为匹配合适,对于潜在投标人的选择更有利于本项目实际养护内容的实施;建议修改为:“2、拟任项目经理在2016年1月1日以来(以交工或竣工时间为准)在中华人民共和国(不含港澳台)具有单个合同金额不低于1000万元公路养护工程业绩,每提供一个得5分,最高得分15分。(备注:依据资格审查提供材料评审,证明材料须体现项目经理姓名)”。

答复:根据以上投标人疑问,招标文件部分条款做如下修改,其余部分不变。

商务、技术、报价文件详细评审标准

条款号

条款内容

编列内容

3.2.4

通过商务文件和技术文件详细评审的投标人数量

按照投标人的商务及技术得分由高到低排序,选择前5名通过详细评审

续上表

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.2(1)

主要人员

20 分

项目经理任职资格与业绩

20分

2、拟任项目经理在 2016年 1月1日以来(以交工或竣工 时间为准)在中华人民共和国(不含港澳台)具有单个合同金额不低于1000万元公路工程(或公路养护工程)业绩,每提供一个得5分,最高得分15分。 (备注:依据资格审查提供材料评审,证明材料须体现项目经理姓名)

2.2.2(2)

技术能力

10分

工法、科技创新成果奖

10分

1、投标人2016年1月1日以来获得的与施工有关的省(部)级及以上工法,每有1个得3分,最高得6分;

2. 投标人2016年1月1日以来获得的与施工有关的科技创新成果奖、公路工程科技创新成果奖,每有1个得2分;本项最高得4分。

2.2.2(4)

业绩

10分

投标人业绩

10分

投标人在 2016年1 月1 日以来(以交工或竣工时间为准)在中华人民共和国(不含港澳台)具有单个合同金额不低于1000万元公路工程(或公路养护工程)业绩,每提供一个得 5分,最高得分 10 分。

备注:依据资格审查提供材料评审。

请各投标单位注意关注,给各投标人带来的不便敬请谅解。

联系方法:

单位:肥西县公共资源交易有限责任公司

地址:肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人:汪工

电话: 0551-68825056

注:此答疑文件视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西县县乡公路管理所

2021年6月18日

附件:

肥西县2021年农村公路养护工程大修-花双路2标答疑1.pdf