弋阳县朱坑集镇至上万高速横峰互通路网联通路工程施工招标公告
赣建弋交施招字【2021】第10号
1.招标条件
本次招标项目弋阳县朱坑集镇至上万高速横峰互通路网联通路工程已由上饶市农村公路服务中心以饶农路字[2020]48号批准建设，建设资金来自交通补助资金及地方配套，本项目投资15115828.07元，招标人为弋阳县朱坑镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1、工程名称：弋阳县朱坑集镇至上万高速横峰互通路网联通路工程。
2.2、建设地点及建设规模：本项目位于弋阳县朱坑镇，路线起点位于朱坑集镇，起点桩号K0+000，途径蔡家岭、上跨及下穿浙赣铁路复线、畈上杨家、塘坪村、上跨上万高速公路、密田源陈家，路线终点位于横峰收费站，终点桩号K6+691.368，路线全长6.691公里。全线按三级公路标准建设，设计速度 30 公里/小时， K0+000-K6+110 段、K6+230-K6+691.368 段路基宽度 7.5 米，路面宽度 6.5 米。汽车荷载等级为公路-Ⅱ级，设计洪水频率：小桥涵洞及路基为 1/25。其余技术指标按交通运输部颁发的《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）等现行技术标准，规范执行；
2.3、计划工期：计划工期为180个日历天。计划于2021年11月开工。
2.4、招标范围：施工图纸及工程量清单范围内的所有工程（详见工程量清单）。
2.5、标段划分：一个标段。
3.投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具备公路工程施工总承包叁级及以上资质。建造师：二级及以上，专业：公路工程。要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表一～附表八，并具备相应的施工能力。
3.2 、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.vn/）中被列入失信被执行人名单及凡在近 3 年（2018 年-2020年）交通运输部或江西省公路建设市场信用评价中，被评为 D 级的投标人，不具有投标资格。
3.3 、本次招标不接受联合体投标。
3.4 、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及以上法人不得同时对同一项目投标,否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接管理的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一项目投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一项目投标。 4. 资格审查方式
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式（即递交投标文件后进行资格审查）， 资格审查的内容详见招标文件。
5. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2021 年10月18日至 2021 年11月8日，通过互联网使用CA数字证书登录江西省公共资源交易网（http://www.jxsggzy.cn/web/） ，在交易系统中获取招标文件及相关资料。 本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月9日09:00:00，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达江西省公共资源交易系统。
6.投标文件的递交及相关事宜
1.招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会，投标人应自行对该项目的工程场地和相关的周边环境情况进行调查；
2.投标截止时间（投标截止时间，下同）详见招标文件，投标人应于投标截止时间前将电子投标文件上传至江西省公共资源交易网；
3.疫情期间请做好防护，投标人代表凭授权委托书及附表九（开评标人员健康信息登记表）进场。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《江西省公共资源交易网》、《弋阳县人民政府网》上发布。
6.投标报价、中标候选人：
1）投标报价：
响应招标要约价的承诺报价；高于招标要约价或低于招标要约价为无效报价。
2）中标候选人：
根据上饶市人民政府办公室下发饶府办字【2020】7号《关于公路工程施工招投标推行报价承诺法实施意见（试行）》文件精神，招标人在开标现场从评审合格的投标人中随机抽取1名中标人。
8、不见面开评标特别说明：
（1）本项目采用“不见面开标”系统开标，各投标企业的法定代表人授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起 30 分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。
（2）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。
（3）本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等全部转为不见面开标系统线上操作）。
（4）本项目委托代理人必须为投标企业本单位职工，并且能够熟练地操作新点系统。
（5）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在30分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。
（6）投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按钮，进行保证金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。
（7）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。
（8）意外情况的处理：
开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：
①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；
②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；
③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；
⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。
出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：
一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。
（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、弋阳县人民政府网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知开标。
（9）由于采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需到场参加开标会，具体操作详见招标文件第二章投标人须知；
（10）本工程招标公告与招标文件内容不一致时，一律以招标文件为准。
（11）由于本项目采用不见面开标，投标人无需到现场参加开标会，无须进行现场查验。
9. 投标保证金和履约担保事项：
1、投标保证金：人民币叁拾万元整（￥300000.00元）
不见面开标系统目前仅支持银行转账方式和电子保函方式，建议各投标单位采用银行转账方式和电子保函方式。
2、履约担保：10％签约合同价；银行保函或现金（电汇或银行汇票形式）；采用现金时，应从投标人的基本账户汇出；
10.联系方式
招 标 人：弋阳县朱坑镇人民政府
地址：弋阳县朱坑镇
联系人：童先生 电话：13767303778
招标代理机构：四川良友建设咨询有限公司
地址：上饶市信州区
联系人：龚女士 电话：18827902872
招标监督机构：弋阳县交通运输局
地址：弋阳县交通运输局
联系电话：0793-5821650
附表一 资质要求
|
施工企业资质等级要求 |
|
投标人必须具备以下资质： 1. 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、持有效的营业执照和安全生产许证； 2. 具有公路工程施工总承包三级及以上资质。 3.具备有效的基本账户开户许可证 |
附表二 财务要求
|
财 务 要 求 |
|
有健全的财务制度，提供最近三年度（2018-2020）的财务审计报告 |
附表三 业绩要求
|
业 绩 要 求 |
|
近三年（指 2018 年10月1日至2021年9月30日，以交工验收证书签发时间为准）至少完成过一个单项合同金额为1511万元（含）以上的三级（含）以上级别公路工程施工业绩，业绩须在江西省公共资源交易网或全国公路建设市场信用信息管理系统中可查询，提供查询截图及（施工合同、中标通知书、交工验收证书资料等）二种或二种以上业绩证明材料原件。 |
附表四 信誉要求
|
信 誉 要 求 |
|
①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内； ②未被责令停业、暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。； ③未存在进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ④未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn）中 被 列 入失 信 被 执 行 人 名 单； ⑤未在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/）中 被 列 入失 信 被 执 行 人 名 单； ⑥投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工近 3 年内未存在行贿犯罪行为。投标人在投标文件中瞒报行贿犯罪记录的，属于投标资料弄虚作假； ⑦未在最近 3 年内工程施工中存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况； ⑧未在江西省交通建设市场信用信息管理系统最新发布的信用评价结果中被评为 D 级； ⑨无对本项目有重大影响的诉讼案件。 |
附表五 项目经理和项目总工资格要求
|
人 员 |
数量 |
资 格 要 求 |
|
项目经理 |
1 |
具备公路工程相关专业中级及以上职称，公路工程专业贰级及以上注册建造师；具有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格“B”类证书；且无在建项目（指目前未在其他项目上任职）。至少担任过1 个类似公路工程的项目经理,类似公路工程业绩以交易系统中进行备案登记的为准（提供网上备案登记的截图加盖公章）。 提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章,年龄 60 周岁及以下。 |
|
项目经理备选人 |
1 |
|
|
项目总工 |
1 |
具有公路工程专业工程师中级职称及以上，无在建项目（指目前未在其他项目上任职），持有交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格 “B” 类证书；从事类似工程施工技术管理1 个类似公路工程的项目总工。类似工程业绩以交易系统中进行备案登记的为准（提供网上备案登记的截图加盖公章）；提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章，年龄 60 周岁及以下。 |
|
项目总工备选人 |
1 |
附表六 其他管理和技术人员资格要求
|
人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
|
测量员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
|
施工员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
|
质检员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
|
安全员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，持有省级（含）及以上交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核“C”类合格证书，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
|
资料员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
|
材料员 |
1 |
助理级（含）及以上职称，提供本工程开标当月前（不含开标当月）六个月（含）以上本单位缴纳社保的正常缴费清单原件及有效的劳动合同复印件加盖公章。 |
附表七 主要机械设备和试验检测设备要求
|
设备名称 |
规格、功率及容量 |
单位 |
最低数量要求 |
|
水泥混凝土拌和设备 |
75立方米/小时以上 |
台 |
1台 |
|
压路机 |
22吨以上 |
台 |
3台 |
|
挖掘机 |
1 立方米以上 |
台 |
3台 |
|
装载机 |
3.0立方米容量 |
台 |
3台 |
|
热熔标线设备 |
BJ-130 |
台 |
1台 |
|
自卸汽车 |
装截质量10T以上 |
台 |
10台 |
|
洒水车 |
容量10000L洒水车 |
台 |
2台 |
|
空气压缩机 |
排气量3M/min以内空气压缩机 |
台 |
1台 |
|
电焊机 |
容量32KV.A交流电焊机 |
台 |
1台 |
|
电动切缝机 |
电动切缝机SLF |
台 |
1台 |
附表八 其他要求
|
1.投标人应按以下要点编制施工组织设计(文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在30000字以内)； （1）总体施工组织布置及规划 （2）主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（对原有结构裂缝修补等重点、关键和难点工程的施工方案、方法及其措施） （3）工期保证体系及保证措施 （4）工程质量管理体系及保证措施 （5）安全生产管理体系及保证措施 （6）环境保护、水土保持保证体系及保证措施 （7）文明施工、文物保护保证体系及保证措施 （8）项目风险预测与防范，事故应急预案 （9）其他应说明的事项 （10）以下资料投标人须上传原件的扫描件： ①、营业执照副本 ②、企业资质证书 ③、安全生产许可证副本 ④、法定代表人或其授权的代理人有效身份证，被授权的代理人必须是该项目的项目经理本人，提供授权书和注册建造师证书以及 B 类安全生产考核合格证书；拟派建造师证书及本人身份证和安全生产考核合格证书、项目总工程师职称证书、劳务合同、社保、招标文件第一章“招标公告”附表六其他管理和技术人员。 ⑤、项目经理和项目总工要求的证书（件）和材料 (详见招标文件附表 5)；其中项目经理要求的注册建造师证书和 B 类安全生产考核合格证书可以提供原件的扫描件或加盖企业公章电子证件； ⑥、业绩证明材料 (详见招标文件附录 3)。 |