苏家屯区街道社会工作服务站服务单位招标招标公告

包组001：解放街道、民主街道、中兴街道

人员配置：每个社工服务站须配备2名以上年龄40周岁及以下，大专及以上学历，驻站社工具有社会工作专业资质（指社会工作及其相关专业毕业，或持有社会工作者职业资格证书）或为本市、区户籍人员的全职社会工作者优先。

服务内容：

1.开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。

2.开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。

3.开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

4.开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

5.开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

服务对象及人数：直接服务人数不少于1000人，间接受益人数不少于4000人。

服务指标：

一、专业社工服务

1.社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份。

2.困难群体建档率达100%，困难群体探访服务，每个街道不得低于50人（每人全年探访不低于4次）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3.开展个案工作，每个街道个案开案不少于15例，每个个案服务次数不低于5次，结案不低于5个。每个街道完成小组活动不少于8个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。每个街道完成社区活动不少于4场，每次社区活动人数不低于30人。带动社区志愿者不低于80人/街道。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

4.经典案例的收集、整理， 承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。

二、品牌项目服务

1.困难家庭探访关爱项目，针对困难家庭（低收入家庭）中对高风险对象，在重大变故发生后24小时内走访到位，平时每周走访不少于1次；对重点对象，每月走访不少于1次；对一般对象，每季度走访不少于1次,排摸困难家庭风险隐患，力所能及解决急需困难，帮助链接救助服务，形成一人一档，完成高风险家庭需求调研报告1份，建立高风险家庭数据库，做好数据更新。

2.空巢老人关爱服务项目，针对空巢老年人开展关爱项目主题活动不少于8次。项目周期内对重点空巢老人提供心理疏导、精神慰藉综合关爱服务，有需要连接资源的，提供转介服务。

3.筑邻强基服务项目。充分发挥“五社联动”优势，践行两邻理念，通过培育社区社会组织、培养社区能人领袖等方式，孵化培育社区社会组织，培育发展至少5家依法登记的社区社会组织或备案管理的社区社会组织，其中慈善公益类不少于2家，社区事务类不少于1家，每个街道培育志愿者不少于100人。

4.年末将品牌服务项目成果进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理出精品项目手册。

包组002：沈水街道、八一红菱街道、林盛街道、永乐街道

人员配置：每个社工服务站须配备2名以上年龄40周岁及以下，大专及以上学历，驻站社工具有社会工作专业资质（指社会工作及其相关专业毕业，或持有社会工作者职业资格证书）或为本市、区户籍人员的全职社会工作者优先。

服务内容：

1.开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。

2.开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。

3.开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

4.开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

5.开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

服务对象及人数：直接服务人数不少于1000人，间接受益人数不少于4000人。

服务指标：

一、专业社工服务

1.社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份。

2.困难群体建档率达100%，困难群体探访服务，每个街道不得低于50人（每人全年探访不低于4次）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3.开展个案工作，每个街道个案开案不少于15例，每个个案服务次数不低于5次，结案不低于5个。每个街道完成小组活动不少于8个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。每个街道完成社区活动不少于4场，每次社区活动人数不低于30人。带动社区志愿者不低于100人/街道。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

4.经典案例的收集、整理， 承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。

二、品牌服务项目

1.困境儿童关爱项目，针对辖区内困境儿童开展不少于5场公益行动，其中保证亲子关系主题活动2场，家庭教育1场。

2.老年人关爱服务项目，针对辖区内高龄老人、困境老人、留守老人，开展以过“集体生日”、“幸福关爱”、“邻里文化节”、“健康微讲堂”等为主题的活动，项目周期内不少于4次，并为老人提供其他资源链接等服务。

3.红色党建服务。发挥社会组织服务中心党支部作用，结合主题党日及中心服务特色，在共同富裕、垃圾分类、平安建设、文明创建、扶贫帮困等领域开展主题鲜明、方式灵活、内容充实的“主题党日”活动，项目周期内，至少开展6次。

4.项目末期将品牌服务项目进行成果转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理除出精品项目手册。

包组003：十里河街道、沙河街道、陈相街道、佟沟街道、白清姚千街道

人员配置：每个社工服务站须配备2名以上年龄40周岁及以下，大专及以上学历，驻站社工具有社会工作专业资质（指社会工作及其相关专业毕业，或持有社会工作者职业资格证书）或为本市、区户籍人员的全职社会工作者优先。

服务内容：

1.开展社会救助服务。协助做好社会救助相关工作，包括主动排查发现困难家庭，对申请社会救助家庭状况走访调查、评估、复核、登记建档，社会救助对象信息管理，开展城乡低保和特困供养等救助政策宣传咨询，为社会救助对象提供救助资源链接、生活照料及心理疏导等服务，开展特困供养人员生活自理能力评估。

2.开展儿童关爱保护服务。配合开展孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童入户探访、信息管理、权益维护和健康教育等服务。为有需求的儿童提供心理辅导、康复救助、监护救助等服务，参与涉及相关案件中未成年人的心理干预、法律援助、社会调查、教育矫治等服务。协助开展农村留守妇女关爱服务。

3.开展为老养老服务。对特困供养、农村留守、建档立卡等老年人群体开展健康服务、精神慰藉、危机干预、社会支持、社区参与、权益保障等服务。统筹链接社区养老服务设施、医疗卫生服务机构、涉老社会组织和服务性企业等资源，开展敬老助老服务。

4.开展社会事务服务。宣传婚姻、殡葬、流浪乞讨救助管理等政策法规，倡导婚俗、殡葬改革，开展婚前辅导、婚姻家庭辅导，引导文明节俭办红白事。为生活无着流浪乞讨救助对象提供心理疏导、教育矫治等服务。对符合条件的残疾人开展需求评估、心理辅导、能力提升、资源链接等服务。

5.开展社区治理服务。发展壮大志愿者队伍，支持和培育志愿服务组织、社区社会组织等公益性机构。根据居民需求统筹设计、承接和实施服务项目，促进社会组织、社会资源和各类社区主体有序参与。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”，在社区参与、社区融合、社区发展等方面发挥作用。

服务对象及人数：直接服务人数不少于1000人，间接受益人数不少于4000人。

服务指标：

一、专业社工服务

1.社区调研，根据需求调查结果，撰写需求调查报告1份。

2.困难群体建档率达100%，困难群体探访服务，每个街道不得低于50人（每人全年探访不低于4次）同时健全探访服务档案，服务档案规范完整。

3.开展个案工作，每个街道个案开案不少于15例，每个个案服务次数不低于5次，结案不低于5个。每个街道完成小组活动不少于8个，每个小组参加人员不少于5人，每个小组节数不低于5次。每个街道完成社区活动不少于4场，每次社区活动人数不低于30人。带动社区志愿者不低于100人/街道。各项服务、活动须留存音像资料予以佐证。

4.经典案例的收集、整理， 年末承接机构开展案例评选活动，梳理出经典案服务案例。

二、品牌服务项目

1.移风易俗社会倡导服务，在辖区内开展殡葬改革、婚俗改革宣传服务，项目周期内不少于5场。

2.未成年人保护服务，结合辖区内未成年人保护工作，开展未成人员保护主题活动，项目周期内不少于5次，其中保证有2次是针对未成年人自我保护能力提升的主体活动。

3.城乡两邻互助服务，在辖区内选取至少2个村屯或社区，与城市相关团体、组织进行两邻互助结对，通过链接城市当中的商业资源、医疗资源、教育资源等方式，为其开展服务。

4.年末将品牌服务项目进行转化，将服务内容、做法、经验和为群体带来的变化进行梳理，整理除出精品项目手册。

 

04包组-社工总站

服务对象：全区12个社会工作服务站

服务内容：

1.对社会工作政策进行宣传，社工站建设前半年对每个社工站提供不少于2次的建设指导，社工站建设完毕后每半年进行1次社工站实施问题分析并给出指导意见；

2.为社工站社工每年提供不少于2次的专业培训指导并进行考核，对服务程序及专业技能进行培训考核，以集体会议形式组织

3.随时为社工站出现的困难及问题给予解决方案；

4.每月对社工站走访督导，分析社工站及辐射区域的重点资源进行整合，给出社工站拓展服务意见及督导意见；

5.每季度对社工机构进行走访督导，对社工机构的机构设置及服务能力进行督导并出具督导意见；

6.月度汇总社工站建设期、运营期存在的相关问题及需求，向本级民政部门提出意见或建议。

 

建站方式及标准

（一）购买主体和承接主体

1.社工站项目购买主体（以下简称购买主体）是区民政部门，各街道社工站由承接主体根据合同要求派驻社工实施服务项目，每个站点不少于2名社工。全区共有12个街道办事处，每个街道办事处各建立一个社工站，区民政局通过政府购买服务方式建立区级社会工作服务总站。我区按照四个标段建立社工站，第一标段社工站建设主要包括解放、民主和中兴街道，共包括42个社区和5个村，常住人口25.79万人；第二标段社工站建设包括沈水、八一红菱、林盛和永乐街道，共包括8个社区和53个村，常住人口9.76万人；第三标段社工站建设包括十里河、沙河、陈相、白清姚千和佟沟街道，共包括6个社区和64个村，常住人口5.88万人；第四标段为社会工作服务总站。

2.社工站项目承接主体（以下简称承接主体）应满足以下条件：一是在民政部门依法登记的社会工作服务机构，章程中应明确社会工作服务宗旨、范围和方式；二是具备规范的财务和纳税资质，有固定的办公场所和专业执行团队，社工站项目主管应具备社会工作专业资质，其等级将作为确定承接主体时的评分标准项之一；三是无违法违规记录，社会信誉良好。社工总站负责对本区域内社工站的人员培训、运行管理和日常服务进行监督管理。

（二）硬件设施标准。社工站由街道配备必需的办公场地（不少于15㎡）和设施设备，包括单独办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的文具用品等；有条件的街道根据服务需求设立个案咨询室、小组活动室等活动场所。

（三）制度建设。有合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺等。

（四）人员配备。根据协议及时、足额配备驻站社工，驻站社工身份为承接主体聘用的工作人员。每个社工站至少配备2名驻站社工，社工总站配置至少1名驻站社工。年龄40周岁及以下，大专及以上学历，驻站社工具有社会工作专业资质或为本市、区户籍人员的全职社会工作者优先。建立培训制度，对人员进行岗前培训且定期对社工站人员进行培训。项目实施3年内所有驻站社工均要求具备社会工作专业资质；驻站社工初任及变动，承接主体应提前向购买主体说明情况，并提供驻站社工聘用合同及社保缴纳证明等相关材料进行书面备案。

（五）统一标识。根据实际，可采用户外挂牌或室内张贴等形式，挂设站点标牌，标牌格式：“中国社会工作标识＋××街道社会工作服务站(未成年人保护工作站）”。

资金筹集与使用

（一）经费来源。社工站项目经费从社会救助服务经费中列支。社会救助服务经费一般可按5%左右的比例从社会救助专项资金预算中安排。结合2021年度社会救助资金总量和每个社工站建设需求，预估项目经费217万元。

（二）资金使用。社工站项目经费用于购买社会工作和社会救助服务，包括项目人员经费、办公经费、培训督导经费、机构项目管理费和税费等，不得用于办公用房维修改造、购置固定资产等与购买服务无关的支出。

（三）资金拨付。合同签订生效后，按照具体签订合同要求，结合财政资金安排，及时拨付到承接机构。