世行贷款安徽省养老服务体系建设示范项目-徽省养老服务综合信息系统建设项目咨询服务

世行贷款安徽省养老服务体系建设示范项目-安徽省养老服务综合信息系统建设项目咨询服务意向征询公告

1. 项目概况

世界银行向中华人民共和国安徽养老服务体系建设示范项目提供了1.18亿美元的贷款，其中部分的贷款资金将用于安徽省养老服务综合信息系统建设项目咨询服务，总投资估算为人民币6300万元。

2.范围和内容

依托省政务云和电子政务外网，建设全省统一的养老服务信息系统。共分为5个任务合同，分别是：

1）总集成服务与技术中台建设（合同编号：FWZC-S6A），预算为1275.1万元人民币。该任务管理整个系统的开发过程，指导并监督其他任务的咨询顾问能够按照统一的项目管理制度开发系统。提供系统集成服务，确保将其他咨询顾问所开发的系统功能整合调试为一个统一的系统，确保最终交付的系统好用、易用，软件质量达到高标准。开发适用于其他所有咨询顾问的技术中台，在开发技术层面实现统一标准，同时需要提供上述技术中台的技术服务，帮助其他咨询顾问在统一的技术框架下进行系统功能开发。

2）数据与决策建设（合同编号：FWZC-S7A），预算为1073.9万元人民币。该任务建设安徽省养老服务综合信息系统数据中台和分析决策系统，通过制定统一的数据标准规范，将系统的数据进行集中规范管理和存储，统一提供数据服务。同时建设分析决策系统，依托数据中台建设各类数据统计分析，为政府治理决策提供辅助。

3）养老服务功能建设（合同编号：FWZC-S8A），预算为1424.93万元人民币。该任务建设养老服务提供侧的相关功能，包含：老年人能力评估、居家养老服务、社区养老服务、机构养老服务、养老政务服务等相关内容，制定相关所建设业务功能的业务标准，同时建设上述功能中需要高频应用的业务组件。

4）养老管理功能建设（合同编号：FWZC-S9A），预算为1180.58万元人民币。该任务建设服务质量、资金效率、政府治理层面的相关功能，包含：资金效率管理、信用监测、服务监测、安全监测、人员管理以及部分行政管理功能（涵盖人才培训内容管理、机构等级评定流程、养老机构备案审核等），制定相关所建设业务功能的业务标准，同时建设上述功能中需要高频应用业务组件。

5）视频监控中心建设（合同编号：FWZC-S10A），预算为851万元人民币。该任务建设民政养老基础的、开放的视频能力平台，整合全省已养老视频监控资源，提供视频图像预览、录像查找回放、视频事件分析、检测等视频价值挖掘的技术手段，促进民政养老视频智能化应用，初步建立起自动化、智能化的预警防范机制，提供智慧支持，促进养老服务智慧化水平提升。

3.实施周期

每个任务以咨询顾问合同签订之日开始计算，实施期详见每一具体任务大纲。总体项目实施截止时间为2025年10月15日（早于项目关闭时间）。

4.资格要求

安徽省民政厅项目管理办公室现邀请合格的咨询公司提交该项目咨询服务意向函。投标者需要提交可以证明其完全胜任本项目服务的资料（如公司介绍宣传册、相关项目经验介绍、拟投入人员能力等）。

1.咨询顾问一般资质要求

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）具有合法有效的营业执照；

2.优先考虑的证书和经验要求

2.1总集成服务与技术中台建设要求

(1)具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书，以上7项认证证书中具备5项；（注：提供上述证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(2)具有企业信用等级AAA级证书。（注：提供上述证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(3)具有ITSS信息技术服务运行维护成熟度标准符合性2级及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(4)具有信息系统建设和服务能力等级CS4及以上资质；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(5)具有有效的中国网络安全审查技术与认证中心CCRC颁发的信息系统安全运维服务资质证书1级、软件安全开发服务资质证书1级、信息系统安全集成服务资质证书1级、信息安全应急处理服务资质证书1级，以上4项证书中具备2项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(6)具有软件能力成熟度模型集成CMMI5级证书或软件过程及能力成熟度评估SPCA5级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(7)供应商具有全国产环境的集成开发平台或集成开发框架软件；（注：提供有效证明其专业技术能力的证明材料）

(8)2019 年1 月1 日起（以签约时间为准），具有1000万政府信息化项目（业主方为党政机关或事业单位的业务系统、支撑平台、数据类、网络安全类、视频类、会议办公类系统等项目）建设业绩（注：提供合同和业主出具的验收报告扫描件并加盖公章）；

2.2数据与决策建设要求

(1)具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1 IT信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书，以上7项认证证书中具备5项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(2)具有数据管理能力成熟度（DCMM）证书稳健级（3级）及以上；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(3)具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性2级及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(4)具有信息系统建设和服务能力等级CS4及以上资质的；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(5)具有有效的中国网络安全审查技术与认证中心CCRC颁发的信息系统安全运维服务资质证书1级、软件安全开发服务资质证书1级、信息系统安全集成服务资质证书1级、信息安全应急处理服务资质证书1级，以上4项证书中具备2项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(6)具有软件能力成熟度模型集成CMMI5级证书或软件过程及能力成熟度评估SPCA5级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(7)具有中国通信工业协会颁发的服务行业方向为政府部门的信息系统业务安全服务资质1级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(8)2019 年1 月1 日起（以签约时间为准），具有1000万政府信息化项目（业主方为党政机关或事业单位的业务系统、支撑平台、数据类、网络安全类、视频类、会议办公类系统等项目）建设业绩（注：提供合同和业主出具的验收报告扫描件并加盖公章）；

2.3养老服务功能建设要求

(1)具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书，以上7项认证证书中具备5项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(2)具有企业信用等级AAA级证书（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(3)具有ITSS信息技术服务运行维护成熟度标准符合性2级及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(4)具有信息系统建设和服务能力等级CS4及以上资质；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(5)具有有效的中国网络安全审查技术与认证中心CCRC颁发的信息系统安全运维服务资质证书1级、软件安全开发服务资质证书1级、信息系统安全集成服务资质证书1级、信息安全应急处理服务资质证书1级，以上4项证书中具备2项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(6)具有软件能力成熟度模型集成CMMI5级证书或软件过程及能力成熟度评估SPCA5级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(7)具有信息系统服务交付能力等级证书（CCID）1级证书。（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(8)2019 年1 月1 日起（以签约时间为准），具有1000万政府信息化项目（业主方为党政机关或事业单位的业务系统、支撑平台、数据类、网络安全类、视频类、会议办公类系统等项目）建设业绩（注：提供合同和业主出具的验收报告扫描件并加盖公章）；

2.4养老管理功能建设要求

(1)具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书，以上7项认证证书中具备5项；注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(2)具有企业信用等级AAA级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(3)具有ITSS信息技术服务运行维护成熟度标准符合性2级及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(4)具有信息系统建设和服务能力等级CS4及以上资质的；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(1)具有有效的中国网络安全审查技术与认证中心CCRC颁发的信息系统安全运维服务资质证书1级、软件安全开发服务资质证书1级、信息系统安全集成服务资质证书1级、信息安全应急处理服务资质证书1级，以上4项证书中具备2项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(5)具有软件能力成熟度模型集成CMMI5级证书或软件过程及能力成熟度评估SPCA5级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(6)具有国家信息安全测评信息安全服务资质证书（灾难恢复类）2级及以上资质；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(7)2019 年1 月1 日起（以签约时间为准），具有1000万政府信息化项目（业主方为党政机关或事业单位的业务系统、支撑平台、数据类、网络安全类、视频类、会议办公类系统等项目）建设业绩（注：提供合同和业主出具的验收报告扫描件并加盖公章）；

2.5视频监控中心建设要求

(1)具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO/IEC27001信息安全管理体系认证、ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证、GB/T29490知识产权管理体系认证证书、ISO22301业务连续性管理体系认证证书，以上7项认证证书中具备5项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(2)具有数据管理能力成熟度等级（DCMM）稳健级（3级）及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(3)具有ITSS信息技术服务运行维护成熟度标准符合性2级及以上证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(4)具有信息系统建设和服务能力等级CS4及以上资质的；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(5)具有有效的中国网络安全审查技术与认证中心CCRC颁发的信息系统安全运维服务资质证书1级、软件安全开发服务资质证书1级、信息系统安全集成服务资质证书1级、信息安全应急处理服务资质证书1级，以上4项证书中具备2项；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(6)具有软件能力成熟度模型集成CMMI5级证书或软件过程及能力成熟度评估SPCA5级证书；（注：提供证明文件扫描件并加盖供应商公章）

(7)具有国家计算机网络应急技术处理协调中心或省级分中心授予的应急服务支撑单位；（注：提供资格证书扫描件并加盖供应商公章）

(8)2019 年1 月1 日起（以签约时间为准），具有800万政府信息化项目（业主方为党政机关或事业单位的业务系统、支撑平台、数据类、网络安全类、视频类、会议办公类系统等项目）建设业绩；（注：提供合同和业主出具的验收报告扫描件并加盖公章）

咨询顾问如具有以上要求的同等资质也被认可。其他要求详见各任务大纲。

5.采购依据和方式

有兴趣的咨询顾问应注意世行2011年1月发布的指南：《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》(以下简称“顾问指南”)第1.9节世行对利益冲突的政策规定。

咨询顾问可与其他公司联合组成联合体或分包咨询顾问的形式以提高自身资格能力，咨询顾问为联合体的需每一个联合体成员均满足资格条件。咨询顾问可以按照文件规定对单个或多个合同提交兴趣函。

咨询顾问将依据咨询顾问指南中规定的基于咨询顾问质量和成本的选择(QCBS)方法进行选择。

6.文件获取方法

如需进一步的信息，可在办公时间09：00—17：00（北京时间）从采购单位和招标代理单位地址获取。

7.兴趣函递交

感兴趣的咨询顾问须于2024年7月31日17:00以前以书面形式向下列地址提交兴趣函（可直接提交或以邮寄、传真或电子邮件方式）。

采购单位：安徽省民政厅

联系人：叶文燕女士

地址：合肥市包河区屯溪路435号

电话：0086-551-65603680

邮箱：ahylppmo@126.com

招标代理：中技国际招标有限公司

联系人：马建波 先生

地址：北京市丰台区西营街1号通用时代中心C座813室

电话：0086-010-81168950

传真：0086-010-63373591

电子邮件：majianbo@cgci.gt.cn

8.本项目采购监督管理机构信息如下：

招标监督管理机构：安徽省民政厅

地址：合肥市包河区屯溪路435号

联系电话: 0551-65606157