1.招标条件
本招标项目 潭洋河整治工程 已由 省水利厅印发《全省水利重点工程及市县自办项目前工作三年滚动推进安排意见 (2024-2026)》的通知(苏水计【2024〕17号)文 批准建设，建设资金来自 中央财政、省级财政 和 区级财政 ,招标人 为 盐城市亭湖区水利工程建设处、建湖县水利工程建设中心、射阳县水利工程建设中心 ，招标代理机 构为 江苏伟业房地产土地评估咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该工程勘察设计进行公开 招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点： 亭湖区、射阳县、建湖县 。
2.2项目总体建设内容： 潭洋河西起西冈河，东至六子河，总长 25.45公里。其中：潭洋河西段西起西冈河，东至通榆河，长度11.08公里，为亭湖区和建湖县界河，南岸为亭湖区新兴镇，北岸为建湖县上冈镇； 潭洋河 东段 西起通榆河，东至六子河， 长度 14.37公里 ， 为亭湖区、建湖县、射阳县界河，南岸为亭湖区南洋镇，北岸为建湖县上冈镇、射阳县 长荡 镇。
本工程主要建设内容： 拟通过河道疏浚、堤防加固、防洪墙建设、 防护工程、 防洪闸（站）拆建等措施，对潭洋河进行整治 ，疏浚河道长约 25.45km，加固堤防11.92km，防护工程52.40km，新（拆）建沿线建筑物40座，自动化改造防洪闸18座。 估算总投资 2 .24 亿 元 （ 以初步设计批复为准 ） 。
2.3本合同项目招标范围： 本次勘察设计招标共一个标段，包括 潭洋河整治工程 初步设计（含可研阶段应论述的工程可行性与必要性）、招标设计、施工图设计阶段的勘察设计工作等（ 包括投资概算内的 设计变更调整和增补完善工程），以及初步设计阶段设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的 相关服务和 水土保持方案、 环境影响评价、生态红线 及生态管控区 不可避让论证、湿地、 工程度汛方案、超标准洪水预案 、地质灾害风险评估、 林地占用、土地占用方案编制及报批 、征地移民补偿、社会稳定风险评估、建筑物安全鉴定等 相关专项报告编制，并提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（含勘察设计报告、工程概预算 【 按三个县区单独编制 】 、图纸、技术文件等勘察设计文件的电子版本（图纸必须提供可编辑的 DWG格式）及有关技术资料）， 协助完成带编码的 招标工程量清单 编制 以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作 。
2.4本合同项目服务期为： 自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止 。
各阶段设计周期要求： （ 电子投标文件中填 730 天。 ）
（ 1）签订合同后 30天内提交工程初步设计文件，供招标人上报审批；
（ 2）通过初步设计审查会之日起10天内，提供修改完成的初步设计文件；
（ 3 ） 工程初步设计得到上级批复起 15天内提交工程的 招标设计（含 图纸、 招标工程量清单 、 项目预算编制） 及相应技术标准和要求等技术文件 ；
（ 4 ） 工程施工招标中标通知书发布后 1 5 天内提交对应工程的施工图全部设计文件 ；
（ 5 ） 施工图设计文件经审查后 10日内完成补充、修改 ；
（ 6 ）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标 资格条件
（ 1）能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求： 工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业河道整治专业设计乙级及以上资质。（提供资质证书）
b.勘察资质要求： 工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察乙级及以上、工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）两个专业资质。（提供资质证书） （ 2）业绩要求： 投标人近 5 年内（ 20 20 年 03 月 0 1日以来， 以项目 初步设计 批复文件或行政许可文件时间为准 ）有工程概算总投资 6000 万元及以上的 河道整治工程设计 业绩。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件 或行政许可文件 ， 三者缺一不可 。 （若为联合体投标，则为牵头人单位业绩）
（ 3）财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
（ 4）项目负责人要求： 拟任项目负责人具备 水利 工程 类 高级 及以上 技术职称，近 5 年内（ 20 20 年 03 月 0 1日 以来， 以 初步设计 项目批复文件或行政许可文件时间为准 ）具有担任工程概算总投资 6 000万元及以上的 河道整治工程设计 的项目负责人或技术负责人 的经历（提供职称证书和自 202 5 年以来 任意一个 月或以上的养老保险证明，业绩证明提供 中标通知书、合同协议书以及 初步设计 批复文件 或行政许可文件 ， 三者缺一不可 ，如业绩材料 不能反映其担任职位 的，则提供加盖业主公章的证明材料） 。若为联合体投标，项目负责人为牵头 人 单位人员。
（ 5）技术负责人要求： /
（ 6）主要专业设计负责人要求： /
（ 7）勘察负责人要求： /
（ 8）勘察设备要求： /
（ 9 ）信用等级要求： /
（ 10 ）其他要求： 被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人 (包括自然人和单位)，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”网站在投标截止日前一天公布信息为准。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
3.2 本次招标 接受 联合体投标。 联合体投标的应满足下列要求： 联合体仅限于 “设计+勘察”组成联合体投标，组成单位不超过2家，由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。
3. 3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理 。
4 . 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。
5 .招标文件的获取
5 . 1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 202 5 年 4 月 17 日至 202 5 年 4 月 24 日（北京时间，下同）为招标文件获取期， 凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
5.1.1 到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易平台 —系统登录“一窗受理，一网通办综合服务系统”—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—系统登录—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—系统登录—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
5.2获取招标文件
5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理，一网通办综合服务系统”—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。
6 .投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 5 年 5 月 13 日 9 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6 . 2 开标模式及递交方式
不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交
7 . 现场踏勘和投标预备会
招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8. 评标 标准和方法
8.1评标方法： 综合评估法
8. 2 资格评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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1. 营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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2. 资质 证书 |
符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
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3. 财务要求 |
符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
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4. 业绩要求 |
符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
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5.信用等级 |
/ |
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6. 项目负责人 |
符合招标公告第 3.1（ 4 ）项规定 |
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7.技术负责人 |
/ |
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8 .主要专业负责人 |
/ |
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9 .勘察负责人 |
/ |
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10 .勘察设备 |
/ |
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11 . 其他要求 |
符合招标公告第 3.1（10）项规定 |
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12 .社会保险 |
符合招标公告第 3.1（ 4 ）项规定 |
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1 3 . 联合体投标人 |
符合招标公告第 3.2款规定 |
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1 4. 分包人资格 |
/ |
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1 5 . 不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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1 6 .资格审查资料的特殊要求 |
/ |
8. 3 评标基准价的计算方法：
评标基准价 =投标有效报价的平均值 *0.4+最高 投标 限价 *0.6（ 投标有效报价的平均值 ：当有效报价的投标人＜ 7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜15个时，去掉1个最高投标价和1个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高投标价和2个最低投标价后的算术平均值） 。
备注： (1)投标有效报价小于最高 投标 限价的 85%时不参与评标基准价的计算； 若所有有效报价均低于最高投标限价的 85%，则投标有效报价的平均值按最高投标限价的85%计算。
（ 2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入 。
最高投标限价： 计算基数 *100%
计算基数：工程批复概算中的勘察、设计费和勘察设计单位完成的招标范围内的各项专项工作费用。
8. 4 分值构成：
A： 投标报价： 20分； B：技术 标 ： 63 分 ； C 资源配置 ： 17 分
8. 5 评分因素与评分标准
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
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一 |
投标报价 |
20 |
投标有效报价等于评标基准价的得基本分 20 分；偏离评标基准价的，投标人的投标报价与评标基准价相比，高于评标基准价的，每高 1%在基本分的基础上扣 1.0 分；低于评标基准价的，每降低 1%在基本分的基础上扣0.5分。 【 投标报价偏差值（指百分点） =投标报价—评标基准价 】 上述分值计算时，不足 1%按插入法计算(最多扣到0分，小数点后保留2位，第3位四舍五入)。 |
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二 |
技术标 |
6 3 |
技术分去掉一个最高分和最低分进行计算。（保留两位小数，小数点第三位四舍五入） |
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1 |
勘察 （ 含测量 ） 设计工程概况 |
5 |
勘察 （ 含测量 ） 设计工程概况 理解透彻 ， 了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程 勘察 （ 含测量 ） 设计工作思路清晰、技术路线正确 的 得 5分，有缺陷扣0.1～2.5分 ， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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2 |
勘察 （ 含测量 ） 设计范围、设计内容 |
5 |
勘察 （ 含测量 ） 设计范围、设计内容 技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得 5分，有缺陷扣0 .1 ～ 2 .5分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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3 |
勘察 （ 含测量 ） 设计依据、工作目标 |
6 |
（ 1） 勘察 （ 含测量 ） 设计依据、工作目标 合理可行的得 1 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 0.5 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 ； （ 2）主要勘察 （ 含测量 ） 方法合理可行的得 1 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 0.5 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 ； （ 3）工程 勘察 （ 含测量 ） 投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得 2分，有缺陷扣0 .1 ～ 1分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 ； （ 4）确保工程 勘察 （ 含测量 ） 质量的技术组织措施合理可行的得 2分，有缺陷扣0 .1 ～ 1分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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4 |
勘察 （ 含测量 ） 设计 预期成果 说明 |
5 |
勘察 （ 含测量 ） 设计 预期成果 说明 考虑全面，能够与周围环境很好协调，合理可行的得 5分，有缺陷扣0 .1 ～ 2.5分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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5 |
主要 设计方案 构想与比较 |
8 |
（ 1）对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理的得 4 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 2 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 ； （ 2）对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得 4 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 2 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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6 |
拟采取的主要施工方法 |
6 |
拟采取的主要施工方法 合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得 6 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 3 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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7 |
危大工程安全风险控制 |
3 |
危大工程安全风险控制方案措施 合理可行的得 3分，有缺陷扣0 .1 ～ 1 .5分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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8 |
节能与环境保护措施 |
2 |
节能与环境保护措施方案 合理可行的得 2分，有缺陷扣0 .1 ～ 1 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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9 |
工程造价控制 |
3 |
工程造价控制 编制方案 合理的得 3 分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 1.5 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 |
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10 |
勘察 （ 含测量 ） 设计质量、进度、保密等保证措施 |
8 |
（ 1） 勘察 （ 含测量 ） 设计质量 保证体系健全、保证措施可行的得 4 分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 2 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 （ 2） 勘察 （ 含测量 ） 设计 进度计划与控制措施合理可行的得 3 分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 1.5 分， 以 0.1为计分单位， 无描述不得分 。 （ 3） 勘察 （ 含测量 ） 设计保密等保证措施 合理可行的得 1分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 0 .5 分， 以 0.1为计分单位，无描述不得分 。 |
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11 |
勘察 （ 含测量 ） 设计 服务过程中的 安全保证 措 施 |
3 |
勘察 （ 含测量 ） 设计 服务过程中的 安全保证 措 施 合理可行的得 3 分，有缺陷扣 0 .1 ～ 1.5 分， 以 0.1为计分单位，无描述不得分 。 |
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12 |
勘察 （ 含测量 ） 设计工作重点、难点分析 |
3 |
勘察 （ 含测量 ） 设计工作重点、难点 分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠 的得 3分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 1 .5分， 以 0.1为计分单位，无描述不得分 。 |
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13 |
施工招标及施工期服务 |
3 |
施工招标及施工期服务 合理可行 的得 3 分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 1.5 分， 以 0.1为计分单位，无描述不得分 。 |
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14 |
对本工程设计的合理化建议 |
3 |
对本工程设计的合理化建议 可行的得 3 分 ，有缺陷扣 0 .1 ～ 1.5 分， 以 0.1为计分单位，无描述不得分 。 |
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三 |
资源配置 |
17 |
|
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1 |
投标人业绩 |
2 |
近 5年内（ 20 20 年 03 月 01 日 ） 以来， 以项目 初步设计 批复文件或行政许可文件时间为准）有 工程概算总投资 10000 万元及 以上的河道整治工程设计业绩，有 1项得1分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书以及批复文件 或行政许可文件 ， 三者缺一不可， 否则不得分。 投标人（企业）业绩和项目负责人业绩 相同时 ，以项目负责人业绩得分优先。 |
|
2 |
项目负责人业绩 |
2 |
投标人拟任项目负责人 近 5年内（ 20 20 年 03 月 01 日以来， 以项目 初步设计 批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任 工程概算总投资 10000 万元及 以上的河道整治工程设计的项目负责人 或技术负责人 的经历，有 1项得1分，最多得2分。 提供中标通知书、合同协议书以及批复文件 或行政许可文件 ， 三者缺一不可， 如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 投标人（企业）业绩和项目负责人业绩 相同时 ，以项目负责人业绩得分优先。 |
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3 |
人员配备 |
10 |
除项目负责人和技术负责人外，项目组成员应配备齐全，符合以下种专业：水利规划、水工结构、水保、 环保、 岩土、 测绘（ 测量 ） 、电气、 建筑、 造价 、 结构（房建）、 移民 主要专业，主要专业负责人应具有注册证书 的满足 10个专业的得5分，不满足10个专业的，每缺一个专业扣0.5分，本项最多得5分 （每人只计一个专业） 。上述人员同时具备 高级及以上技术职称 证书的 每人得 0.5 分，最多 5 分。 本项最多得 10分 。 专业以相关证书为准 （ 如证书不能反映相关专业的，可提供学历证书加以证明 ）， 否则不予得分 (提供相关证书原件扫描件)。 |
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4 |
认证管理体系 |
3 |
投标人通过 ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证，提供认证证书的原件扫描件(认证范围含勘察设计)，且在有效期内有一项得1分，最多得3分。(投标人如为联合体，以联合体牵头人(设计单位)为准) |
9.其他内容
9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “不见面”交易大厅( 江苏省公共资源交易网 —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位 —不见面开标大厅)参与开标。
9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。
10.发布公告媒 介
本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。
11.联系方式
招标人： 盐城市亭湖区水利工程建设处、建湖县水利工程建设中心、射阳县水利工程建设中心
地 址：盐城市亭湖区 青年东路 55号
联系人： 王烨峰、姚文平
电话： 0515-66690430
招标代理机构： 江苏伟业房地产土地评估造价咨询有限公司
地址： 盐城市盐都区儒哲路万胜社区
邮政编码： 224000
联 系 人： 何女士
电话： 15345425454
