扬州市广陵区东花园河南城市更新单元城市体检及实施方案设计项目招标公告
1．招标条件
本招标项目
东花园片区综合开发项目
已由
扬州市广陵区行政审批局
(项目审批、核准或备案机关名称)以
扬广行审备
[2024]
269
号
( (批文名称及编号)批准建设，项目业主为
扬州市运和国有资产运营集团有限公司
，招标代理机构为
江苏时代投资咨询有限公司
，建设资金来自
自筹
(资金来源)，项目出资比例为
100%
。项目已具备招标条件，现对该项目
扬州市广陵区东花园河南城市更新单元城市体检及实施方案设计项目
标段进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出申请。
2．项目概况与招标范围
2.1 建设地点：
扬州市广陵区
。
2.
2
招标范围：
扬州市广陵区东花园河南城市更新单元城市体检及实施方案设计
，具体详见任务书。
2.
3
服务期限：合同签订后180个日历天，具体进度节点要求为：
①合同签订后60个日历天内完成城市体检内容。
②合同签订后140个日历天内完成单元实施方案，并组织专家
咨询会
。
③合同签订后180个日历天内完成最终成果。
中标方对项目的编制、审批、实施、监督检查、反馈进行全过程服务，直至项目实施完成。
2.
4
合同估算价：
约
320
万元
。
3．申请人资格要求
本次招标采取
资格后审
方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人应在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，并具备的资质及其等级必须满足下列条件：
具备工程设计综合甲级资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。
3.2投标人拟派项目负责人须具备：
高级及以上职称
，且项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3本工程设置以下可选条件作为投标人资格要求：/
3.4 投标人应具备的其他要求：
3.4.1 具有独立订立合同的能力；
3.4.2 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级等满足招标公告要求；
3.4.3 资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
3.4.4 投标人为授权委托人、项目负责人缴纳近3个月养老保险（提供社保部门出具的202
5
年
1
月至202
5
年
3
月
任意一个月
在职职工养老保险的证明材料；已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定；军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料）；
3.4.5
本次招标
接受
联合体投标。
3.5根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。
（
1）评标中的惩戒措施，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得
推
荐该投标人为中标候选人。
（
2）中标人确定的惩戒，在中标候选人公示至发出中标结果通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”
网站予以公示。
3.6符合法律法规规定的其它要求。
3.7招标人对未中标的设计项目投标人不给予经济补偿。
4
.招标文件的获取
4
.1 招标文件获取时间为：
2025 年4月
23
日至2025 年4月
28
日
。
4
.2 招标文件获取方式：投标申请人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。
4
.3 本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台
7.0
。
5
．投标文件的递交
5
.1 递交投标文件截止时间为
2025 年
5
月
16
日10 时00分
。
5
.
2
逾期送达或者未送达指定地点，或者逾期递交到指定交易平台的投标文件，招标人不予接收。
5
.3
投标文件制作工具是指：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
6.资格审查
本次招标采用
资格后审
方式进行资格审查。
7
.评标办法
本项目采用
评定分离法
，评标标准和方法详见招标文件第三章。
8
．发布公告的媒介
本次招标公告同时在
江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易中心
上发布。
9.
联系方式
招标人：扬州市运和国有资产运营集团有限公司
招标代理机构：江苏时代投资咨询有限公司
地址：扬州市广陵区健民路15号
地址：扬州市汶河北路65号二楼
邮编：2
25000
邮编：
225000
联系人：王浩
联系人：杨小新
电话：0514-82186779
电话：18652798268
10.备注
10.1评标办法
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分值构成
(总分100分)
|
技术标：方案设计文件：
60
分
经济标：设计报价：
10
分
商务标：项目管理机构：
19
分
企业实力：
11
分
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序号
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评审项
|
评分因素
（偏差率）
|
评分标准
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|
1
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技术方案
（60分）
|
项目背景
（5分）
|
根据投标人针对招标文件要求进行项目的背景解读，对上位和相关规划解析。
内容完整、认知准确的得
4-
5分；
内容较完整、认知较准确的得
2-
3分；
内容一般，认知一般的得
0-1
分；
未提供
不得分。
|
|
现状分析及城市体检
（10分）
|
根据投标人针对招标文件要求进行项目的现状及城市体检指标体系构建、数据采集、存在问题等总结分析。
现状分析及城市体检指标充分合理得
8-
10分；
现状分析及城市体检指标较为充分合理得
5-7
分；
现状分析及城市体检指标一般得
2-
4分；
现状分析及城市体检指标不充分不合理得
0-
1分；
未提供不得分。
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总体更新方案
（18分）
|
根据投标人针对招标文件要求进行项目的更新目标、策略及总体更新方案，包括但不限于更新模式、目标愿景、用地布局、道路交通体系、公共服务设施等。
对更新目标、策略、总体更新方案谋划得当得
15-
18分；
对更新目标、策略、总体更新方案谋划较为得当得
11-
1
4
分；
对更新目标、策略、总体更新方案谋划一般得
7-10
分；
对更新目标、策略、总体更新方案谋划不太合理得
3-6
分；
未提供不得分。
|
||
|
精细化城市设计
（18分）
|
根据投标人针对招标文件要求开展核心区精细化城市设计。
核心区精细化城市设计方案合理
得
15-
18分
；
核心区精细化城市设计方案较为合理得
11-
1
4
分；
核心区精细化城市设计方案一般得
7-10
分；
核心区精细化城市设计方案不太合理得
3-6
分；
未提供不得分。
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投融资测算和实施保障
（6分）
|
根据投标人针对招标文件要求进行项目的土地、建设、管理、运营、投融资主体等测算及运营模式、建设模式、政策创新等实施保障。
项目投融资测算和实施保障方案合理得
5-
6分；
项目投融资测算和实施保障方案较为合理得
3-
4分；
项目投融资测算和实施保障方案一般得
1-
2分；
未提供不得分。
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||
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进度安排与质量保障
（3分）
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根据投标人对招标文件要求提出项目的进度保证措施、质量保证措施及后续服务对比打分，包括但不限于各阶段工作进度安排、质量保障、技术保障、后续服务安排、服务承诺等。
针对性强，方案最全面的得3分；
较为详细，无明显缺陷的得2分；
内容较少，表述的内容较一般的得1分；
未提供不得分。
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2
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设计报价
（10分）
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报价评审
（10分）
|
（1）确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。
（2）确定评标基准价
以所有投标人报价的算术平均值为评标基准价，投标人报价为评标基准价的得满分10分，投标人报价每高于评标基准价1％扣0.1分，每低于评标基准价1％扣0.2分。不足1%的以插入法进行计算（计算出的分值保留2位小数）。
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注：
1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
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3
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项目管理机构
（19分）
|
项目负责人（9分）
1、具有城市（乡）规划专业正高级（教授级）职称得2分，具有城市（乡）规划专业高级职称得1分，本项最高得2分。
2、
具有注册城乡规划师资格的，得2分
。
3、
具有一级注册建筑师资格的，得2分。
4、自2022年1月1日
(以证书落款或获奖文件时间为准)
以来，参与的项目获得国家级
（行政主管部门或协会颁发）
奖项的，每个得2分；获得省级（行政主管部门或协会颁发）规划类奖项的，每个得1分，最高得2分；本项满分3分。
注：提供相关职称证书、注册证书、获奖证书及投标人为其缴纳2025年1月至2025年3月任意一个月社保证明材料。
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项目组成员配置（不含项目负责人）（10分）
项目组其他专业人员配备
具有建筑类、交通类、市政类、环境类、信息类相关专业正高级（教授级）职称的，每提供1个专业得2分；具备高级职称的，每提供1个专业得1分；
本项最高得10分。
注：以上须提供相关职称证书、注册证书、获奖证书及投标人为其缴纳2025年1月至2025年3月任意一个月社保证明材料；同一人员证书不重复计分，同一专业按最高分仅计算1次，未提供不得分。
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4
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企业实力（11分）
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企业业绩
（3分）
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投标人自2022年1月1日（含）以来承担过城市更新类业绩的，每有1个得1分，满分3分。
注：业绩时间以合同签订时间为准；提供合同原件扫描件；合同内容必须包含合同首页、合同签订时间页、双方签字盖章页等关键信息，且能体现项目服务内容。提供不全或未提供不得分。
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企业获奖（8分）
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投标人自2022年1月1日以来(以证书落款或获奖文件时间为准)获得国家级（行政主管部门或协会颁发）规划类奖项的，每个得2分；获得省级（行政主管部门或协会颁发）规划类奖项的，每个得1分，最多得4分。本项满分8分。
注:须提供获奖证书或者获奖文件原件扫描件。同一项目不同奖项以最高分计，不重复计分。
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注：
证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。所有业绩证明资料原件扫描件添加进电子投标文件并上传系统。
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10.2、定标标准
（
1）企业实力
①近两年中其中任意一年度的营业额、利税额、财务状况（提供2023或2024年度经审计的财务报告）；②2022年1月1日以来（以合同签约时间为准）投标人承接的最具代表性的城市更新类业绩；提供业绩合同原件扫描件，合同内容必须包含合同首页、合同签订时间页、双方签字盖章页等关键信息，且能体现项目服务内容。③拟投入本项目的技术人员专业全面、资历较高（提供相关的职称证书、注册证书、获奖证书及投标人为其缴纳2025年1月至2025年3月任意一个月社保证明材料）。（
2
）企业信誉
20
22
年1月1日（奖项时间认定以证书颁发日期为准）以来投标人承担过的
项目获得行政主管部门或协会颁发的规划类奖项
；
获奖材料应提供以下资料：获奖证书（
202
5
年刚获奖的
项目
如确未颁发证书的，可提供获奖文件作为依据，时间以获奖文件时间为准）。获奖证书中应包含项目名称和投标单位名称，否则不予认可。
（以联合体方式投标的，只认可联合体牵头方的表彰）