江苏省中医院国家中医疫病防治基地建设项目

2025-05-06   机电产品招标投标电子交易平台
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第一章 招标公告
（ 市交易中心 ） 江苏省中医院国家中医疫病防治基地建设项目 监理 招标公告
标段编码： NJFJ2500717-01JLGH
1. 招标条件
本招标项目 江苏省中医院国家中医疫病防治基地建设项目 已由 省发改委 以 江苏省中医院国家中医疫病防治基地建设项目（项目审批文号:苏发改社会发[2025]359号） 批准建设，项目业主为 江苏省中医院 ，建设资金来 自 国有（政府投资） ， 项目 出资比例为 国有（政府投资）:100.00% ， 项目已具备招标条件， 招标人为 江苏省中医院 。 现对该项目 监理 进行公开招标。
江苏海外集团国际工程咨询有限公司 受招标人委托负责本工程的招标事宜 。
2. 项目概况与招标范围
2. 1 建设地点 ： 南京市汉中路155号江苏省中医院内
2.2 招标范围 ： 施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包括但不限于质量控制、安全文明控制、进度控制、投资控制；安全生产监督管理，职业健康安全与环境管理、合同管理、信息资料管理、组织协调等
2.3 服务期限： 365 日历天
2.4 合同估算价： 1,450,000.00 元
2.5 招标项目类型： 房屋建筑
2.6 工程规模： 项目总投资估算23115.32万元，包括工程费用14507.64万元，工程建设其他费892.66万元，预备费770.02万元，设备购置费6945万元
2.7 其他说明： 项目对7号楼地上部分和5号楼一层部分区域进行改造，改造总面积21169平方米，其中7号楼改造面积20467平方米，作为疫病防治基地污染区，5号楼改造面积702平方米，作为半污染区和清洁，平时作为普通病房和门诊使用，疫情时作为疫病防治基地使用。改造后可在疫情时形成负压隔离床位10张、重症监护床位60张、普通隔离床位200张以上。项目购置医疗设备71台(套)。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求： 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程专业乙级及以上或监理综合资质证书
总监理工程师资格要求： 具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格
其他要求： 1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。2、投标人必须提供社保机构出具的近半年（2024年10月-2025年3月）投标人为项目总监缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；若项目总监属退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证或其他相关证明材料。投标人须将证明材料原件扫描件编辑至投标文件中，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。（未提供将作为资格审查不通过处理）3、拟参加本工程投标的总监无在监工程项目。（符合并提供承诺书，承诺书原件扫描件上传至投标文件中，未提供承诺书或总监有在监项目，均按资格审查不通过处理）。4、资格审查时，若投标人或总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。5、投标人须提供以下承诺书（投标人自行编辑并加盖公章扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，将作为资格审查不通过处理）：①具有独立订立合同的能力；②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；④企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；⑤拟参加本工程投标的总监无在监工程项目；⑥项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；⑦符合法律、法规规定的其他条件。6、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入资格审查申请文件或投标文件中。7、关于评标办法中的评分细则要求详见投标人须知前附表内容。
3. 2 本次招标是否接受联合体投标： 否
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间： 本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台” 免费 获取； 本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)： http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标 文件递交 截止时间 ： 2025-05-30 09:30:00 。
5.2 投标文件递交方式： 投标人登录 “电子招标投标交易平台” 递交。
5.3 逾期 递交 的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查 办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用 的评标办法 ： 综合评估法
是否评定分离： 否
7.2 具体评标办法：
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成（总分100分）
资信业绩部分：17.00 分
监理大纲部分：20.00 分
投标报价：37.00 分
其他评分因素：26.00 分
2.2.2 评标基准价计算方法
方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
方法三 ： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A*K，K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，K值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分 ； 偏离评标基准价的 ， 相应扣减得分 。 计算算术平均值A时 ， 若有效投标文件 > 7家时 ，取所有有效投标价的算术平均值 ，若7≤有效投标文件 >10家时 ，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值 ； 若有效投标文件≥10家 ，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值 。
方法四 （须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价 等于评标基准价的得满分 ； 偏离评标基准价的 ， 相应扣减得分 。 计算算术平均值A时 ， 若有效投标文件 > 7家时 ，取所有有效投标价的算术平均值 ，若7≤有效投标文件 >10家时 ，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值 ； 若有效投标文件≥10家 ，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值 。
评标后评标基准价调整方式：
评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
2.2.3 投标报价的偏差率计算公式
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
条款号 评分因素 评分标准
2.2.4

（1）

 资信业绩评分标准 类似项目业绩

(0 ~ 4.00)

自2020年4月1日（含）以来，企业监理过且已完成单项合同工程造价在8700万元(含)以上的公共建筑装修改造工程项目的得4分（住宅、厂房除外

）。（须提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；提供的证明材料反映出相关数据或内容出现不一致时，时间以竣工验

收证明材料中的竣工验收合格时间为准，工程造价以监理合同为准，且提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供。证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库信息为准）(满分4分)
拟投入的试验检测仪器设备

(0 ~ 8.00)

现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机每少一项扣1分，扣完为止（以承诺书为准，承诺书原件扫描

件上传至投标文件中）(满分8分)
投标人信用评价结果

(0 ~ 5.00)

信用评价结果所占权重：5%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。
汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
2.2.4

（2）

 监理大纲 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 3.00)

优=3;良=2.7;中=2.4;差=2.1;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)
合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当

(0 ~ 2.00)

优=2;良=1.8;中=1.6;差=1.4;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对

性强，提出的合理化建议具体可行

(0 ~ 3.00)

优=3;良=2.7;中=2.4;差=2.1;无=0（不超过50页，无或不满足页数要求的该项不得分）

(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0)
汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.2.4

（3）

 投标报价评分标准
评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣 0.2 分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣 0.1 分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.2.4

（4）

 其他因素评分标准 总监所学专业

(0 ~ 2.00)

总监具有国家注册监理工程师证书且所学专业为土木工程或工民建或工程管理或施工管理的得2分了，其他专业得1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；专业以监理工程师证书扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书为准）
总监职称

(0 ~ 2.00)

总监具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的得2分，具有工程师职称证书得1分。（相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
总监其它职业资格

(0 ~ 2.00)

总监具有其他工程类执业资格证书的得1分/个。（证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准；其他工程建设类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册公用设备工程师。以本单位注册证书为准。）
装饰工程或室内设计专业监理工程师2名

(0 ~ 5.00)

具有国家注册监理工程师证书的得1分/人；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加1分/人；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的加0.5分/人，具有工程师职称证书的加0.25分/人。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册公用设备工程师。证书以本单位注册证书为准，其余不得分。证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
智能化专业监理工程师1名

(0 ~ 4.00)

具有国家注册监理工程师证书的得2分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的加1分，具有工程师职称证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册公用设备工程师。证书以本单位注册证书为准，其余不得分。证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
建筑设备安装专业监理工程师1名

(0 ~ 4.00)

具有国家注册监理工程师证书的得2分；同时具有工程类其他注册执业资格证书的加1分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的加1分，具有工程师职称证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。工程类注册执业资格包括一级注册建筑师、一级建造师、一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）、一级注册结构工程师、注册土木工程师、注册公用设备工程师。证书以本单位注册证书为准，其余不得分。证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
安全工程专业监理工程师1名

(0 ~ 3.00)

具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册安全工程师的加1分，通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的人员加0.5分

；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称证书的加1分，具有工程师职称证书的加0.5分。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
造价专业监理工程师2名

(0 ~ 4.00)

具有国家注册监理工程师证书的得1分/人；同时具有国家注册一级造价师（旧版为国家注册造价工程师）的加0.5分/人；同时具有建设工程类、工程经济类高级及以上职称的加0.5分/人，具有建设工程类、工程经济类中级职称的加0.25分/人。（专业以注册监理工程师证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准。证书均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）
汇总规则： 分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在 南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网 / 等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录 “宁易新”招标投标交易系统 参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件 ：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1） “宁易新”招标投标交易系统 及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（ 2 ）江苏省公共资源交易经营主体信息库： 025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.5 其他说明： （1）评分细则补充说明：①评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。②监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。③总监及监理机构人员评分每人仅能参加一项打分，不得重复得分，重复出现时按最有利于该投标人的方式计分。④各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。⑤本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。⑥投标人必须提供拟投入本工程监理机构人员（包括总监在内）社保机构出具的近半年（2024年10月-2025年3月）投标人为其缴纳的养老保险金缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。若监理机构人员（除总监外）属退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具退休证或其他相关证明材料。（以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供的该人员不得分）。⑦根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市〔2021)40号)要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。⑧中标候选人排序方法：评标委员会成员按照招标文件所确定的评分方法计算出投标人的综合得分，按综合得分从高到低进行排序，推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二、第三的依次为第二中标候选人和第三中标候选人。当出现最高综合得分相同时，以报价低者优先，如投标报价仍一致时，以监理方案得分高者优先。如果监理方案得分仍一致时，以监理机构人员（其他人员）得分高者优先，如监理机构人员（其他人员）得分仍一致，则通过评委现场投票确定中标人。⑨根据关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师注册证书全面实施电子证书，纸质注册证书失效。各投标人须上传一级建筑师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，手写签名应与签名图像笔记一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。（2）其他详见招标文件。
10. 联系方式
招标人： &&&招标人盖章位置2&&& 江苏省中医院 招标代理机构： &&&招标代理盖章位置2&&& 江苏海外集团国际工程咨询有限公司
地址： 南京市汉中路155号江苏省中医院 地址： 南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座14楼
联系人： 焦老师 联系人： 杨洋
电话： 025-86558915 电话： 025-84795437
招投标监督管理部门及电话： 南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）

招标人信用承诺书

招标文件