句容市供水管网改造及互联互通项目设计
招标公告（资格后审）
一、招标条件
本招标项目 句容市供水管网改造及互联互通项目设计 已由 句容市政务服务管理办公室 以 句政务办投资【 2024 】 65 号 批准建设，招标人为 句容市水务集团有限公司 。建设资金来自 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目设计进行公开招标。
句容市弘毅建设管理有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
二、项目概况与招标范围 （ 1 ）项目地点： 句容市
（ 2 ）项目规模： 造价约 21138.36 万元
（ 3 ）设计周期： 60 日历天
（ 4 ）招标控制价： 250 万元
（ 5 ）质量标准： 合格，符合国家、省、市现行规范、标准和政策要求，并通过相关部门的审查
（ 6 ）本招标工程共分 1 个标段，招标范围如下：
拟改造石狮路 DN600 混凝土供水管 4.25 公里、通宁路 DN200 球墨铸铁供水管 1.06 公里、西二环 DN400 混凝土供水管 1.18 公里、华阳东路 DN150-DN600 混凝土供水管 3.49 公里、华阳西路 DN150-DN300 混凝土供水管 0.48 公里。
老旧小区、城中村供水管网改造工程：改造 61 个老旧小区、城中村供水管道、管径 DN15-DN100 ，管材 PPR 管和球墨铸铁管。
互联互通建设工程：一水厂往南沿疏港大道、隆昌路至句容城区新建供水主干管，管道管径为 DN1400 ，管材为球墨铸铁管，总长 9.6 公里；沿隆昌路、高骊山路和 S243 省道新建供水主干管，管道管径为 DN1400 ，管材为球墨铸铁管，总长 10.2 公里；洪武路段新建供水主干管，管道管径为 DN800 ，管材为球墨铸铁管，总长 0.14 公里；钤塘转盘节点新建供水主干管，管道管径为 DN800 ，管材为球墨铸铁管，总长 1.76 公里。
水质在线监测点：建设全市水质在线监测点 15 个。
进行方案设计、初步设计、概算编制、施工图设计及后期服务等。
三、投标人资格要求
1 、资格审查必要条件：
（ 1 ）具有独立订立合同的能力；
（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（ 3 ）企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（ 4 ）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：
1 ）、投标人资质类别和等级：具有工程设计综合资质甲级 或市政行业乙级（含）以上设计资质或市政行业（给水工程）专业乙级（含）以上设计资质；
2 ）、拟选派项目负责人专业及资质等级：具有注册公用设备工程师（给水排水）；
2 、投标人不得存在下列情形之一：（提供承诺书）
（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；
（ 3 ）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；
（ 4 ）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（ 5 ）为本招标项目的代建单位或招标代理机构；
（ 6 ）与本招标项目的代建单位或招标代理机构同为一个法定代表人；
（ 7 ）与本招标项目的代建单位或招标代理机构存在控股或参股关系；
（ 8 ）被依法暂停或取消投标资格；
（ 9 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（ 10 ）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（ 11 ）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（ 12 ）被人民法院在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人名单；
（ 13 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 3 年的；
（ 14 ）因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；
（ 15 ）法律法规规定的其他情形。
3 、其他必要条件：
（ 1 ）投标人提供为项目负责人交纳的最近 1 个月（ 2025 年 4 月）的社会保险证明（招标公告发布日期前一个月，不包含当月）。
注： 1. 如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；
2. 高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供社会保险证明交纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；
3. 项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料。
4 、其他要求：
（ 1 ）本次招标不接受联合体投标。
（ 2 ）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质满足招标公告要求；
（ 3 ）投标人提供的资格审查材料、评审材料等要求材料真实，重要内容没有失实或弄虚作假；否则即使中标，招标人有权单方无条件解除合同，中标人承担一切责任；
（ 4 ）对 拟选派项目负责人①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（如：项目负责人不得同时在其他企业担任法定代表人、分公司负责人、董事长、总经理、董事、执行董事、监事、财务负责人等企业高级管理岗位。项目负责人不得是个体工商户经营者）；②不得有在建工程。本项目对以上两点不作要求。
（ 5 ）本次招标对未中标单位投标文件中的技术成果不给予经济补偿，招标人有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人；
（ 6 ）招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施；
（ 7 ）符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件；
四、投标保证金：
本工程投标保证金 人民币 5 万元 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文。
五、评标方法
本项目采用“综合评估法”的评标方法，本评标办法总分为 100 分，其中商务标 35 分，技术标 65 分。
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分值构成 ( 总分 100 分 ) |
商务标： 35 分 技术标： 65 分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素 |
评分标准 |
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1 |
商务标 |
1 、项目负责人类似设计业绩（ 6 分） |
项目负责人自 2021 年 1 月 1 日（含）以来承担过管道总长度 7KM 及以上且管径 DN1000 及以上的供水管道工程设计业绩的，每提供一项得 3 分，本项最高得 6 分。（提供中标通知书及设计合同原件扫描件，金额、时间、项目负责人以中标通知书或设计合同为准。提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。项目负责人业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似业绩。） |
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2 、项目组成人员（ 14 分） |
1 、项目负责人具有高级工程师专业技术职称（含）以上的得 2 分；具有工程师专业技术职称的得 1 分。 （满分 2 分） 2 、除项目负责人外，还需配备以下人员： ①给排水专业负责人：具有注册公用设备工程师 ( 给水排水 ) 执业证书的得 2 分。具有高级工程师专业技术职称（含）以上的得 2 分；具有工程师专业技术职称的得 1 分。 （满分 4 分） ②结构专业负责人：具有一级注册结构工程师执业证书的得 2 分。具有高级工程师专业技术职称（含）以上的得 2 分；具有工程师专业技术职称的得 1 分。 （满分 4 分） ③造价专业负责人：具有国家注册造价师（一级）证书的得 2 分。具有高级工程师专业技术职称（含）以上的得 2 分；具有工程师专业技术职称的得 1 分。（满分 4 分） 注： 1 、需提供项目组成员公告发布前 1 个月（ 2025 年 4 月）投标人为其交纳的社会保险证明、注册证书、职称证书等原件扫描件，无原件扫描件或扫描件不全均不得分。 3 、上述人员之间不得互相兼任。如出现兼任的，则兼任专业均不得分。 |
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3 、后期服务（ 2 分） |
承诺遇到紧急问题能 1 小时内派相关技术人员到场立刻解决问题的得 2 分；承诺遇到紧急问题能 2 小时内派相关技术人员到场立刻解决问题的得 1 分。（提供承诺书原件扫描件，未提供不得分。） |
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4 、企业信用（ 3 分） |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。每有一个得 1 分，最高得 3 分。（提供证书原件扫描件，未提供不得分。） |
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5 、投标报价（ 10 分） |
1. 评标基准价计算方法 以有效投标文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效投标文件≥ 10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值；若 7 ≤有效投标文件 >10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；当有效投标文件＜ 7 家时，直接取算术平均值）。 说明： 1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件； 3. 本项目最高限价为 250 万元，超过最高限价的投标报价为无效投标。 2. 投标报价分值计算 评标价等于评标基准价的得满分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1% ，扣减一定的分值，每偏高 1% 扣 0.1 分，每偏低 1% 扣 0.2 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分，得分保留两位小数。 3. 特殊情形下，评标基准价调整方式 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复评以及其它任何情形而改变。 |
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2 |
技术标 |
1 、市域及主城供水现状总体分析（ 6 分） |
（ 1 ）项目建设背景分析。（ 1 分） （ 2 ）供水现状情况：包括中心城区及乡镇供水概况、用水量、现状供水设施（水源、水厂、增压站）、供水管网等。（ 1.5 分） （ 3 ）供水主要问题分析：供水水量、水压、渗漏点及水质状况。（ 1.5 分） （ 4 ）相关附图：市域供水主管网及设施现状图、城区供水管网及设施现状图、现状供水管网问题分布图。（ 2 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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2 、市政供水管道改造工程 （ 15 分） |
（ 1 ）改造范围及年度建设计划。（ 1 分） （ 2 ）现状改造给水管网分析及总体评价。（ 2 分） （ 3 ）管径校核：结合上位规划、相关标准对各改造管道直径进行校核，确定给水管径。（ 2 分） （ 4 ）现状建设条件分析：结合道路、综合管线、地面障碍物等，确定总体改造方案。（ 3 分） （ 5 ）重要节点设计：包括管道交叉、过路（涵）等其他障碍物避让处理。（ 3 分） （ 6 ）成果图绘制：含工程数量表、管道横断面图、管道平面布置图，管道纵断面图。（ 4 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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3 、老旧小区、城中村改造工程（ 16 分） |
（ 1 ）改造范围及年度建设计划。（ 1 分） （ 2 ）现状小区基本情况：包括建筑类型、路面情况、二次供水状况、管道材质等。（ 3 分） （ 3 ）管径计算：根据小区或城中村人口数量、相关标准、用水量数据等，确定给水管径。（ 3 分） （ 4 ）管线布置：结合内部道路、开挖条件、地面障碍物等，确定管位及埋深。（ 4 分） （ 5 ）成果图绘制：含工程数量表、管道横断面图、管道平面布置图、管道纵断面图。（ 5 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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4 、互联互通建设工程 （ 14 分） |
（ 1 ）改造范围及年度建设计划。（ 1 分） （ 2 ）管径计算：结合上位规划、相关标准对各新建管道进行水力计算，确定给水管径。（ 3 分） （ 3 ）现状建设条件分析：结合道路、综合管线、地面障碍物等，确定总体改造方案。（ 3 分） （ 4 ）重要节点设计：包括管道交叉、过路（涵）等其他障碍物避让处理。（ 3 分） （ 5 ）成果图绘制：含工程数量表、管道横断面图、管道平面布置图、管道纵断面图。（ 4 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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5 、管材、附属构筑物、建设方案等相关做法（ 4 分） |
（ 1 ）结合当地水务部门要求及现场工程地质条件，对给水管材、附属构筑物、施工工艺、路面恢复及其他相关注意事项进行充分论证。（ 2 分） （ 2 ）相关做法及图纸。（ 2 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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6 、工程投资（ 10 分） |
根据上述工程方案进行单项工程概算编制。（ 10 分） 本项最少不得少于基本分（基本分不少于 70% ） |
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备注： 1 、投标单位所提供的所有相关证明材料、企业资质、获奖证书、人员证书、合同等必须真实可靠，原件彩色扫描上传至系统，无需携带原件。如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格。 2 、提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供，不得分。业绩不可兼得，每项业绩只能参加其中一项打分，不得重复计分。 3 、技术标采用暗标，要求详见招标文件。技术标由评委独立打分，评标委员会对各投标人的技术标按照以上评审要点进行评分，技术标中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% 。各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 4 、所有资料需传到电子投标文件中。 5 、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。 6 、经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同，则采用抽签方式确定中标人。 |
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六、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2025 年 05 月 12 日 00 ： 00 至 2025 年 06 月 03 日 24 ： 00 期间使用企业 CA 证书登录 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/ ，网上支付平台和工具软件使用费人民币 105.0 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。
七、投标截止时间
投标截止时间为 ： 2025 年 06 月 04 日 9 时 30 分 （具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）
八、其他
本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。
本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；
投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示 1 个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。
异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字? 2016 ? 4 号和苏建规字? 2017 ? 1 号文规定的方式和程序，通过 “ 镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台 ” 网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。
九、发布公告的媒介
1. 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 ( 发布公告的媒介名称 ) 上发布；
2. 本次招标公告为第 1 次发布。
十、联系方式
1. 招标主体：
招标人地址： 句容市 招标代理机构地址： 句容市福地生鲜汇农贸市场南
联系人： 袁工 联系人： 张工
电话： 0511-80271610 电话： 0511-80277551
2. 相关部门：
公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：
句容市公共资源交易中心 句容市住建局招投标管理科
工程交易科联系电话： 0511-87322011 联系电话： 0511-87322100
网络信息科联系电话：
3. 技术支持：
网上招投标系统： CA 签章办理指南：
国泰新点软件股份有限公司 http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html
联系电话： 0512-58188503
在线办理网址： http://zhenjiang.ca369.cn/Home/Login