乐余重型装备产业园项目工程总承包 工程总承包招标资格预审公告
1. 招标条件
本招标项目 乐余重型装备产业园项目 已由 张家港市数据局 以 江苏省投资项目备案证张数投备〔2025〕685号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 张家港市乐余镇资产经营公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 。项目已具备招标条件，现对该项目 乐余重型装备产业园项目工程总承包 （标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点： 乐余镇兆丰街道乐红路22号
2.1.2建设规模： 本项目总投资5000万元，项目利用张家港市乐余镇资产经营公司土地约15亩，规划新建1栋重型装备厂房、2栋标准型厂房，总建筑面积约8000平方米，同步对原厂房外墙修缮和屋面虹吸排水及室外辅助配套工程进行改造，涉及改造建筑面积6000平方米。
2.1.3合同估算价： 2300.0 万元。
2.1.4总期限要求： 153 日历天。
其中：
设计开工日期： 2025年07月01日
施工开工日期： 2025年07月25日
工程竣工日期： 2025年11月30日
除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）： 设计工期（含审图时间）为 25 天。
2.1.5 其他：
2.2招标范围： 拟建1栋单层重型车间，地面堆载30T/m?，地上1层，建筑面积约5300平方米，建筑高度23.8米，最大单跨30米；拟建2栋单层车间，地上1层，建筑面积合计约2450平方米，建筑高度5.5米，最大单跨9米；原厂房外立面修缮和屋面增加虹吸排水。同步建设消防管网、雨污水管网、箱涵、场地等配套工程。采用设计、设备采购、施工一体化模式（EPC），包括本工程用地红线规划范围内的全部设计、施工图预算、工程施工、设备购置并安装直至竣工验收合格及保修期内的保修、移交、备案等相关资料的办理等工程总承包项目的全部工作。
3. 申请人资格要求
3.1申请人应具备 工程设计综合资质甲级或建筑行业设计甲级或建筑行业（建筑工程）专业甲级 及以上设计资质，同时具备 建筑工程施工总承包二级(含)以上并具有建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证 及以上施工资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。
3.2申请人拟派总承包项目经理应当具有 注册建造师建筑工程一级并取得安全生产考核合格证书 B 证或注册一级建筑师或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业），拟派工程总承包项目经理必须由联合体牵头单位派出 ，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
拟派工程总承包投标人及项目经理资格其他条件执行住房城乡建设部有关规定。
3.3 申请人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：
3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似工程：
？ 3.3.1.1工程总承包项目经理承担过类似工程；
？ 3.3.1.2投标人承担过类似工程：
类似工程认定标准： （1）工程总承包业绩：自 2022 年 1 月 1 日（含）以来，承担过单项合同金额不少于 1800万元的工业建筑工程的工程总承包业绩。（提供①中标通知书（或直接发包通知书）、②工程总承包合同、③竣工验收证明，④江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，四者缺一不可。时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书（或直接发包通知书）或工程总承包合同或竣工验收证明上数据为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） （2）施工业绩：自 2022 年 1 月 1 日（含）以来，承担过单项合同金额不少于 1800万元的工业建筑工程的施工总承包业绩或承担过单项合同金额不少于 1800万元的工业建筑工程工程总承包的施工业绩。（若提供施工总承包业绩：提供①中标通知书（或直接发包通知书）、②施工合同、③竣工验收证明、④江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，四者缺一不可；若提供工程总承包的施工业绩：提供①中标通知书（或直接发包通知书）、②工程总承包合同、③施工分包合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）、④竣工验收证明、⑤江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，五者缺一不可。时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书（或直接发包通知书）或施工合同或施工分包合同或工程总承包合同或竣工验收证明为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） （3）设计业绩：自 2022 年 1 月 1 日（含）以来，承担过单项合同投资额或建安费金额或工程造价不少于 1800万元的工业建筑工程的设计业绩或承担过单项合同金额不少于 1800万元的工业建筑工程工程总承包项目的设计业绩。（若提供设计业绩：提供①设计合同、②施工图审查合格书、③江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，三者缺一不可；若提供工程总承包的设计业绩：提供①设计分包合同（以联合体形式承接的业绩不需要提供）、②工程总承包合同、③工程总承包中标通知书（或直接发包通知书）、④施工图审查合格书、⑤ 江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，五者缺一不可。时间以施工图审查合格书的时间为准，施工图审查合格书复印件加盖业主单位的公章视为原件，金额以设计合同或施工图审查合格书或设计分包合同或工程总承包合同或工程总承包中标通知书（或直接发包通知书）为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。） （4）监理业绩：自 2022 年 1 月 1 日（含）以来，承担过单项合同建安费不少于 1800万元的工业建筑工程的监理业绩。（提供①中标通知书（或直接发包通知书）、②监理合同、③竣工验收证明，④江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，四者缺一不可。时间以竣工验收时间为准，金额以中标通知书（或直接发包通知书）或监理合同或竣工验收证明为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。) 注:1、工程总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过以上类似工程（1）、或以项目负责人（施工项目经理、设计负责人）身份承担过以上类似工程（2）或（3）、或以总监理工程师身份承担过以上类似工程（4）。以上业绩必须是工程总承包项目经理在本投标企业完成的业绩。 2、申请人承担过以上类似工程（1）、（2）、（3）业绩之一。 3、工业建筑按照工业建筑按《工业建筑节能设计统一标准》GB 51245-2017 定义，由生产厂房和生产辅助用房组成。 4、上述业绩以苏州市公共资源交易平台-张家港频道企业信息库中的信息、数据为准。申请人必须提前入库，相关业绩证明材料原件的扫描件应上传到苏州市公共资源交易平台-张家港频道企业信息库。 5、工程总承包项目经理不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；工程总承包项目经理不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。 ；
3.3.2 ？ 自 年 月 日 以来，企业和拟派工程总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
3.3.3 ？ 自 年 月 日 以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
3.3.4 ？ 自 年 月 日 以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
3.3.5 ？ 自 年 月 日 以来，申请人或者拟派工程总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
3.4申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标 ？ 接受 ？ 不接受 联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章申请人须知第1.4.2项的规定。
4. 资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 ，资格评审标准详见资格预审文件第三章。
5. 评标办法
本次招标采用 评定分离法 ，评标标准和方法详见附件。
6. 资格预审文件的获取
6.1获取时间： 2025年04月21日15时00分至2025年04月27日23时59分 ；
6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指： 苏州市公共资源交易平台张家港频道 https://ggzy.zjgzhcs.com/TPBidder/bidderLogin
7. 资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为 2025年05月07日9时15分 。
7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。
8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告在 江苏建设工程招标网、苏州市公共资源交易平台 上发布。
9. 招标人信用承诺书
本次招标项目招标人信用承诺详见附件。
10. 招投标监督管理部门及电话
张家港市建设工程招标投标管理处 0512-58181559
11. 联系方式（异议）
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招 标 人： 张家港市乐余镇资产经营公司 |
招标代理机构： 诚信金泰建设管理（苏州）有限公司 |
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地 址： 乐余镇人民路8号 |
地 址： 张家港市杨舍镇范庄新村22幢301-302室 |
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邮 编： 215600 |
邮 编： 215600 |
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联 系 人： 张勇 |
联 系 人： 徐惠国、赵红玉 |
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电 话： 13952442371 |
电 话： 0512-56795116 |
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传 真： |
传 真： |
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电子邮箱： |
电子邮箱： 879478700@qq.com |
2025年04月21日
评标办法（评定分离法）
评标方案|
详细评审 |
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2.3.4 |
评标方式、评审因素及评审顺序 |
1、评标方式 □定性评审 ?定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： ?商务标 ?经济标 ?技术标 3、评审顺序： （1）技术标（2）商务标（3）经济标 |
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2.3.5 |
入围下一评审阶段的方法 |
? 优选法：□优选比例 %； □ 优选数量: □劣汰法：□淘汰比例%；□淘汰数量名 |
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2.5.2 |
竞争性判断 |
授权评标委员会作出竞争性判断： ? 是□否 竞争性判断方式：经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于 3 家时，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。 |
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第一阶段：先开设计文件部分，对设计文件进行评审。 在设计文件评审合格（得分 60% 以上的）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前 7 名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于 7 名的，全部进入第二阶段开标、评标。 第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法完成评审，包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、 工程业绩、 苏州市建筑企业投标行为考评扣分。 第一阶段得分带入第二阶段。 （ 1 ）若经过二阶段评标后合格的有效投标人大于 6 家时，由评标委员会根据方案设计文件、工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、 工程业绩、 苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 5 名合格的不排序的中标候选人； （ 2 ）若经过二阶段评标后合格的有效投标人 4 （含） -6 （含）家时，由评标委员会根据方案设计文件、工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构、 工程业绩、 苏州市建筑业企业投标行为考评扣分的得分之和从高到低推荐前 3 名合格的不排序的中标候选人； （ 3 ）若经过二阶段评标后合格的有效投标人不超过 3 家时，则全部推荐为中标候选人，且不再采用“评定分离”确定中标人（由评标委员会按照评标办法有效得分由高至低的次序排序）。 （ 4 ）投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。异议或投诉成立，取消相应中标候选人资格后不重新推荐或补充中标候选人。 （ 5 ）重新定标：中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选 人名单中重新确定中标人并公示。其他中标候选人与招标人逾期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。 |
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第一阶段评审：
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分值构成 (总分100分) |
技术标：方案设计文件： 32 分 项目管理组织方案： 6 分 经济标：工程总承包报价 ： 58 分 商务标：项目管理机构： 3 分 工程业绩： 1 分 |
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序号 |
评审项 |
评分因素（偏差率） |
评分标准 |
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1 |
1.1方案设计文件（ 32 分、适用于房屋建筑工程） |
1．设计说明（4分） |
1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。 4．各专业设计说明。 5、投资估算与经济评价。 |
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2．总平面布局（8分） |
1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。 2．是否合理利用土地;与周边环境协调。 3．是否满足交通流线 及 开口要求。 4．停车位布局合理可行。 5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。 6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。 |
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3．建筑功能（9分） |
1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。 2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。 3.对项目的设计思路把握准确、设计合理。 |
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4．建筑造型（4分） |
1．建筑创意、空间处理是否合理。 2． 立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一 。 3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。 4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。 |
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5．结构方案（3分） |
1．结构方案的选型经济合理可行、满足设计任务书要求。 2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。 |
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6 ．设备方案（2分） |
1．设备方案的选型经济合理可行、满足 设计任务书 要求。 2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。 |
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7 .设计深度（2分） |
1．是否符合设计任务书要求。 2 ．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在 0~2 分之间酌情打分。 |
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第二阶段评审： |
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2 |
工程总承包报价（ 58 分） |
报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ 58 分） |
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5% （3%、3.5%、4%、4.5%，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分58分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 说明： 1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 |
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3 |
项目管理组织方案（ 6 分） |
1．总体概述（ 2 分） |
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
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2．设计管理方案（1分） |
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 |
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3．施工管理方案（ 2 分） |
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工见场管理、施工变更管理、危大工程安全管理措施方案 、 建筑垃圾处理 方 案等内容进行评分 。 |
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4． 采购管理方案（ 1分 ） |
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 |
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注：1．项目管理组织方案总篇幅一般不超过 6 0页，页数超过最高页数的，每超过1 页，扣0.02 分； 2．项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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4 |
项目管理机构（ 3 分） |
1．工程总承包项目经理： 同时具有一级建造师注册证书（建筑工程）并取得安全生产考核合格证书B证和工程师及以上职称证得 0.7 分，否则该项不得分。 2 ．施工项目负责人（可与工程总承包项目经理兼任）： 同时具有一级建造师注册证书（建筑工程）并取得安全生产考核合格证书B证和工程师及以上职称证得0. 7 分，否则该项不得分。 3. 设计负责人（可与工程总承包项目经理兼任）：同时具有一级注册结构师证书和工程师及以上职称证得0.7分，否则该项不得分 。 其他主要设计人员： ① 建筑专业负责人同时具有一级注册建筑师证书和高级工程师及以上职称证得0. 5 分 ， 否则该项不得分。 ②给排水专业负责人具有工程师及以上职称证的得0.20分， 否则该项不得分。 ③电气专业负责人具有工程师及以上职称证的0.20分， 否则该项不得分。 注：上述人员须提供有效的注册证书、职称证书原件扫描件上传至投标文件中。 |
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5 |
类似业绩 （ 1 分） |
自2022年1月1日（含）以来，投标人承担过单项合同金额不少于1800万元的工业建筑工程的工程总承包业绩，每个0.5分，最多2个，最多得1分。如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。 注：（1）业绩证明材料同资格预审公告中类似工程认定标准。 （2）投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。 （3）本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程总承包业绩加分。 |
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6 |
投标人行为及标后履约考评扣分 |
按评标时考评扣分时效内的扣分值执行 |
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