2025 年辽宁省高速公路联网收费省中心系统升级及车道智能收费设备推广应用项目 设计施工总承包招标公告
1. 招标条件2025年辽宁省高速公路联网收费省中心系统升级及车道智能收费设备推广应用项目 （以下简称 “ 本项目 ” ）已由 上级主管部门 批准建设，资金来源及出资比例为 企业自筹100% ，招标人为 辽宁省高速公路运营管理有限责任公司 （以下简称 “ 招标人 ” ），招标代理为 华杰工程咨询有限公司 （以下简称 “ 招标代理 ” ）。项目已具备招标条件，现对本项目的设计施工总承包进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围2.1项目概况
根据《交通运输部办公厅关于印发〈加快推进高速公路联网收费系统优化升级实施方案〉的通知》（交办公路函〔2021〕1744号）及《交投集团高质量发展新突破三年行动实施方案》要求，开展2025年辽宁省高速公路联网收费省中心系统升级及车道智能收费设备推广应用项目建设工作。一是构建基于云原生架构的高性能省中心平台，加强收费系统稳定性和可扩展性；二是在丹东、抚顺、本溪、铁岭等地区部署59套车道智能收费设备，其中46套车道智能收费设备以甲供方式采购，集成商负责设备安装调试；三是联网收费综合管理系统优化升级，提升系统运行监测和管控能力；四是加强网络安全防护，实施商用密码应用安全整改，开展收费站系统信创适配试点。
2.2 招标范围及标段划分
招标范围包括：（1）辽宁省高速公路联网收费省中心系统升级及车道智能收费设备推广应用项目的技术设计优化和施工图设计，设备技术规范、施工图设计文件、施工图纸预算文件、工程量清单及施工阶段配合服务等工作。（2）辽宁省高速公路联网收费省中心系统升级及车道智能收费设备推广应用项目的开发与实施（包括但不限于设备材料采购、施工安装、软件开发、测试、试运行、上线、培训、验收等相关工作）及缺陷修复（包括但不限于售后服务、保修保养、系统运行维护等）。
本项目共划分为1个标段。
2.3 计划工期
计划总工期为137日历天，各阶段工期安排如下：施工图设计及施工图预算编制服务周期计划自2025年10月14日起至2025年10月21日止；工程施工阶段计划工期为2025年10月22日至2026年2月28日，其中省中心云平台建设、车道智能收费设备和联网收费综合管理系统优化升级工程的施工计划工期为2025年10月22日至2025年12月31日，网络安全改造的施工计划工期为2025年10月22日至2026年2月28日。项目实际工期将以合同正式签订时间为准。缺陷责任期：自实际验收合格之日起计算12个月 。
3. 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
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项目 |
资格审查条件最低要求 |
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资质等级 |
1、投标人（联合体投标时的联合体 所有 成员）必须具有独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的 所有 成员）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“公路行业（交通工程）专业甲级”设计资质或“公路行业甲级”设计资质或“工程设计综合资质甲级”。 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务 的所有成员 ）必须具有住房和城乡建设主管部门颁发的“公路交通工程（公路机电工程）专业承包 一 级资质” ， 且具备 建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 |
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企业业绩 |
1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的 所有 成员）在近5年（指施工图设计批复时间为20 20 年 9 月1日 至投标文件递交截止日）内完成过1个“标段设计合同额不少于 65万元 ”的高速公路新建或改扩建或养护维修 （ 或改造 ） 工程 的 施工图设计工作（设计内容必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程设计）。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担施工任务的 所有成员 ）在近5年（指交工验收时间为20 20 年 9 月1日 至投标文件递交截止日）内完成过1个“标段合同额不少于 1900万元 ”的高速公路新建或改扩建或养护维修 （ 或改造 ） 的机电工程（合同工程中必须包括通信、监控、收费等三大系统中的任意一个系统工程）施工。 |
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主要人员 |
1、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确承担设计任务的成员）拟任设计负责人（1名）：公路工程相关专业高级及以上技术职称。 2、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任施工负责人（1名）：具有 有效的 “机电工程”或“通信与广电工程”或“公路工程”专业一级建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通运输行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书并在有效期内且证书目前必须注册在投标人单位。 3、投标人（联合体投标时指在联合体协议书中明确的联合体牵头人）拟任技术负责人（1名）：机电工程相关专业高级及以上技术职称。 |
3.2本次招标 接受 联合体投标， 但联合体所有成员不超过 3 家，并且 必须由承担施工任务的单位作为联合体牵头人，且联合体牵头人承担的施工任务份额不得低于联合体协议书中明确承担施工任务的其他成员（如有）。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。联合体各方在本招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
3.4投标人（联合体投标时的联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）（或中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/） 中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的主要人员（设计负责人、施工负责人、技术负责人）在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）法律法规规定的其他情形。
3.5本项目的技术设计单位、监理单位或以上单位的附属单位不得以任何形式参与本项目的投标，否则，相关投标均无效。
4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于202 5 年 9 月 17 日 至2025年 9 月 22 日 ，登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”（https ： //www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login）进行投标确认，自行 免费 下载本次招标全部相关文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。请各投标人及时关注“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”动态信息，避免影响投标文件的编制，否则引起的一切后果由投标人自行承担。
4. 2 投标人须提交的投标保证 金金额为：人民币 40万 元整 ，其他相 关要求详见招标文件。
5. 投标文件的递交及相关事宜5.1 招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前将其发送至招标代理机构邮箱，由招标人统一解答。
5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为202 5 年 10 月 9 日 09 时 0 0 分。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“辽宁省公共资源交易一张网电子化平台”（ https ： //www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ） ， 将加密的投标文件上传。
5. 3 投标人 使用 生成投标文件的CA锁 、 电脑等 相关 解密设备 ，完成电子投标文件的解密工作。
5. 4 电子交易相关软件的下载：（1）驱动下载地址：https ： //download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0215&ZtbSoftType=DR；（2）投标文件制作软件下载地址：https ： //download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0209&ZtbSoftType=tballinclusive；（3）投标人操作手册下载地址：http ： //ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/。
5. 5 本次招标采用双信封形式的 技术评分最低标价 法 ，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在“辽宁省交通运输厅网站”（http ： //jtt.ln.gov.cn）上发布。
5.6本次招标采用远程异地的方式进行评标。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（ https://www.lntb.gov.cn/#/home ）、《 辽宁省交通运输厅门户网站 》（ https://jtt.ln.gov.cn/ ） 、 《中国招标投标公共服务平台》（ http://www.cebpubservice.com/ ） 、 《辽宁省公共资源交易 网 》（ http://ggzy.ln.gov.cn/ ） 、 《辽宁省交通建设投资集团有限责任公司网站》（ http:// www.lnjttz.cn） 及《辽宁省交通建设投资集团电子招标采购平台》（http://zc.lnjttz.cn） 上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本项目招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出 。
7. 联系方式
监督部门：辽宁省交通运输厅
地 址：沈阳市和平区十三纬路19 号
联 系 人：赵先生
电 话：024-23878036
招 标 人：辽宁省高速公路运营管理有限责任公司
地 址：辽宁省沈阳市和平区十三纬路19 号 甲
邮政编码：110003
联 系 人：盛先生
电 话：024-82364661
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址： 辽宁省 沈阳市和平区南堤西路905号甲
邮政编码：110006
联 系 人： 孙 先生 靳女士
电 话：024-31230886（转0）
传 真：024-31230886（转867）
网 址：www.huajie.com.cn
邮 箱：gsjzb_hj@163.com
交易系统技术支持电话:400-998-0000、024-23447977