竞争性磋商公告
一.项目概况
？？？ 中创名建工程管理集团有限公司受中国邮政集团有限公司吉林市分公司委托，对招标编号为 ZCMJZBYC2025-072 的 中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年消防控制室值守业务外包项目 进行公开竞争性磋商采购，采购人为 中国邮政集团有限公司吉林市分公司 ，资金为自筹资金。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性磋商采购。
二.项目基本情况：
2.1项目名称：中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年消防控制室值守业务外包项目；
2.2项目编号：ZCMJZBYC2025-072；
2.3采购项目基本情况及要求：
2.3.1本项目采购2026年消防控制室值守业务外包项目，需要消防控制室值为24小时双人值守。
2.3.2技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。（详见附件）
2.3.3中标服务商需在合同签订之前在需求单位所在地邮政银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时外包服务商员工必须使用邮政储蓄银行卡作为工资卡。
2.3.4供应方提供符合国家规定的增值税专用发票。
2.3.5本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。
2.3.6履职要求：
①值班人员持有中级消防设施操作员职业资格证书，并熟练正确使用消防设施并对全楼消防安全进行日常履职巡查。
②值班值守人员要求年龄低于45岁（不含）身体健康。
③落实《吉林市邮政分公司消防控制室管理制度》：严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度；确保及时发现并准确处置火灾和故障报警；每日对大楼办公、生产区域（主楼、处理中心、车库、物业、机房、动力室共19个点位）进行巡视检查，每日巡检4次（8点、12点、17点、22点）定点打卡记录。对楼内违规吸烟等存在安全隐患的（如易燃杂物堆积、违规用电、灯未关闭等）进行及时报告并做好每日巡查记录登记。并对消防主机警报立即现场检查排查，及时与昌邑消防支队进行日常应答配合。
④与保安及动力室做好最小应急单元，发现紧急情况紧急报告处置。
2.4预算金额：49.0560万元（含税），根据实际业务发生情况据实结算，是财务预算内项目,费用由中国邮政集团有限公司吉林市分公司承担，投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。预算限价表见下表：
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预算项目 |
单价 （元/小时） |
年工时 （小时） |
总价 （万元） |
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中国邮政集团有限公司吉林市分公司2026年消防控制室值守业务外包项目 |
28 |
17520 |
49.0560 |
注：由于项目的统筹安排，预算项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不做任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。
2.5服务期限：2026年1月1日至2026年12月31日。
注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政 企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解 除合同并且免于向中标公司承担责任。
2.6标段划分：本项目分为1包，中标1家供应商。
三.供应商资格条件
3.1供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
？？？ 3.2与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。
3.5明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。
？？ 属于投标人串通投标的情形：
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。
3.6递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。
3.7与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。
3.8投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。
3.9具有近三年（2022年至2024年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表（利润表、资产负债表、现金流量表），22年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告或财务报表，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
3.10提供近三年内无重大违法记录（出具承诺）。
3.11值班人员不少于4人，均持有中级消防设施操作员职业资格证书。
四、 招标文件的获取
4.1凡有意参加的企业请于2025年10月17日—2025年10月21日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，）将报名资料发送至zcmjgc@126.com邮箱，并同时拨打代理机构电话进行确认。报名时须发送以下资料扫描件：
（1）企业营业执照副本；
（2）企业法定代表人授权委托书（含法人及被授权人身份证正反面复印件，须注明项目名称、项目编号、联系方式）；
（3）“三.供应商资格条件”承诺函
以上材料加盖公章。
4.2售价：300元/套。售出不退。
4.3供应商在提交响应文件前，应按照有关规定递交磋商保证金。
五、 投标文件的递交
5.1响应文件递交的截止时间（开标时间）为2025年10月29日13时00分，地点为吉林市邮政分公司会议室（吉林市昌邑区松江东路2号） ；
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收；
六.发布公告的媒介：
本次竞争性磋商公告同时在中国采购与招标网、中国邮政官方网站上发布。
七.联系方式：
采购人：中国邮政集团有限公司吉林市分公司
地址：吉林市昌邑区松江东路2号
联系人：王女士
电话： 0432-62489707
代理机构：中创名建工程管理集团有限公司
地址：吉林省长春市南关区生态大街 2888 号 GTC 环球贸易中心 A 座 803 室
联系人：李忠秋
联系电话： 15543976613 、 13353114014