云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）（招标编号：CG0500022002171047） 招标文件澄清回复汇总公告（编号：001）

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1

评分：人员配置：配备人员文化程度、身体条件、背景审查资料满足技术规范书 1.4.2、1.4.3要求和人员资质及能力：按照技术规范书 1.4.2、1.4.3 相关人员资质及能力进行评审中需要提供响应承诺就可以还是需要提供对应资料、证书，属地公安机关核发的《保安员证》是指云南公安机关核发的保安员证还是我公司注册地公安机关核发的保安员证，是否需要提供健康证和无犯罪证明；如需要提供，每个标段人数不确定，需要提供多少人员的证书资料。

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

1.须提供对应资料；

2.公安机关核发的《保安员证》均可以，其他资料按技术规范书执行。

2

公司同时报名参加多个标包，不同标包除了项目负责人以外，服务人员能否复用

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

不可以。

3

技术规范书：1.3技术要求方面：投标方的投标文件中，要求对本规范书所提出各项要求进行逐条答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。如在投标文件中不能够充分阐述“满足”的原因，将视为对各项功能或性能不满足或部分满足。

疑问：本项在何处响应？招标文件格式中投标偏差表（技术部分）写的是偏离情况，非填写满足、不满足、部分满足。另外，该项要求，满足还需作出具体、详细的说明，请问是否提供满足的承诺函。

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

按技术规范书执行，格式自拟。

4

1、招标文件内没有工作时长要求，请问标书内的人员工作时长怎么填写？2、每个分包的岗位怎么分布？3、每个包的人员如何配置？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

1.按技术规范书执行；

2.各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》。

5

每个分包的岗位人员数量是多少？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》。

6

每个分包没有“安保值守服务”和“安保领班服务”的人员数量，“投标报价合计（元/人/月）含税”这一栏应该怎么报价？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》，报价为单价报价。

7

下载下来的投标文件格式,缺少第18项,请问这个要如何处理?

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

经核实，系统无误，请重新下载文件。

8

一、技术规范书中内1.4.2.3安保人员需具有初中以上文化程。请问是否包含初中文化？

二、技术规范书中内1.4.3.2安保领班人员需具有高中以上文化程度。请问是否包含高中文化？

三、文件内没有说明各标段人数，该如何进行人员数量配置计算？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

1.包含；

2.包含；

3.各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》。

9

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类项目技术规范书中

1.4.2 安保值班人员到位标准

1.4.2.2 安保人员应符合《云南省保安服务管理条例》第九条、第十条规定，持有属地公安机关核发的《保安员证》；

1.4.3 安保领班人员到位标准

1.4.3.1安保领班人员应符合《云南省保安服务管理条例》第九条、第十条规定，持有属地公安机关核发的《保安员证》；

疑问：对于外地注册的公司，只持有注册地公安机关核发的《保安员证》，此条具有针对性和排他性，建议修改为：持有公安机关核发的《保安员证》。

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

公安机关核发的《保安员证》均可以。

10

公司参与三个分包的投标，咨询一下在投标制作时是制作一套还是分开制作。谢谢。

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

本项目以标包为单位来制作投标文件并上传。

11

评分：人员配置：配备人员文化程度、身体条件、背景审查资料满足技术规范书 1.4.2、1.4.3要求和人员资质及能力：按照技术规范书 1.4.2、1.4.3 相关人员资质及能力进行评审中需要提供响应承诺就可以还是需要提供对应资料、证书，属地公安机关核发的《保安员证》是指云南公安机关核发的保安员证,属于不公平竞争条款应当进行修改。

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

公安机关核发的《保安员证》均可以。

12

请问下各个标包的人员配置，工作时长，岗位分布等情况

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》，其余见技术规范书

13

1、技术规范书1.5.1条明确“安保值班人员实行24小时值班制”，请问该24小时值班制具体执行两班倒模式还是三班倒模式？

2、若乙方成功中标，是否允许差额开具增值税专用发票？

3、附件2《采购项目报价表》中，以包1为例，需分别填报安保值守服务、安保领班服务的单价，而表格最终要求填写“投标报价合计（元/人/月）含税”，请问该含税合计金额的具体计算方式是什么？此外，投标文件制作客户端中要求填写的“本次投标总报价为 ”，其核算逻辑也需明确。

4、技术规范书1.4.1条“项目负责人到位标准”规定：投标人需为每个标包配备项目负责人作为项目总体管理者，并提供该负责人的社保缴费证明材料。

疑问1：为何该项目负责人岗位未在附件2《采购项目报价表》中单独列示？其相关费用是否需要均摊至其他人员的报价费用中？

疑问2：因招标文件中规定每个公司最大中标量为2个标包。那么标书中项目负责人是否可以重复？

5、招标文件中要求填写“品类名称”“物资品类”处，请问此内容应如何填写？例如《投标偏差表》要求填写的“物资品类/标的名称”，如二选一填写是否只填写标的名称即可，若非二选一物资品类应如何填写？另外，文件封面标注的“品类/标的名称”，是需同时填写两者，还是选择其一填写标的名称即可？

6、配备人员文化程度、身体条件、背景审查资料满足技术规范书 1.4.2、1.4.3要求，每符合一项得 1 分，最高得 3 分。此项是否写承诺即可？

7、是否能提供各标包人数？

8、技术规范书 1.4.3.1 条规定：“安保领班人员应符合《云南省保安服务管理条例》第九条、第十条规定，持有属地公安机关核发的《保安员证》”。请问此处要求的《保安员证》，其核发机关必须为云南省内的公安机关，还是只要是全国范围内各级公安机关核发的即可？

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

1.按技术规范书要求执行；

2.按照合同文本执行；

3.合计金额即安保值守服务、安保领班服务两个单价相加；投标文件制作客户端中要求填写的“本次投标总报价”即为附件2：采购项目报价表中的投标报价合计；

4.项目负责人不进行报价，可以重复；

5.选择其一填写标的名称即可；

6.按技术规范书要求执行；

7.各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》；

8.公安机关核发的《保安员证》均可以。

14

1、 法人直接参与投标不委托代理人的，是否还需递交授权委托书？

2、 关联企业中，某某公司公司对某某公司无出资，是否属于关联公司？

3、 投标函中“成交标的/标段/标包优先顺序”是否需要填写？如需填写应以什么顺序较为合理？

4、 投保文件制作中为“投标总报价”，项目报价表中为单价报价，但无项目人数，则报价如何计算？

5、 开标一览表中是将所有参与标包一起报价，还是每个标包单独报价？

6、 投标文件是每个包制作一个，还是一个大标的制作一个？

7、 项目人员配置在招标文件中未体现，请明示。

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

1、不需要；

2、请参照招标文件投标人关联企业情况声明自行判断填写；

3、不需填写；

4、合计金额即安保值守服务、安保领班服务两个单价相加；各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》；

5、每个标包单独报价；

6、本项目以标包为单位来制作投标文件并上传；

7、各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》。

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公司参与多个分包的投标，咨询一下在投标制作时是制作一套还是分开制作

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

本项目以标包为单位来制作投标文件并上传。

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现有甲、乙两个公司，甲公司和乙公司名称不一样，甲公司为乙公司全资控股股东，请问甲乙两个公司可以同时参与投标吗？（不同标段）

项目

云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务类框架采购（公开招标）

根据招标文件初步评审标准，投标人不得存在（1）与本招标项目（同一标包）的其他投标人为同一个单位负责人；(2)与本招标项目（同一标 包）的其他投标人存在控股、管理关系。

17

1、我方参与多标段，拟投入人员证件是否可以重复；2、各标段的岗位人数配置情况是否有预估数量清单可参考？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

1.项目负责人可重复，安保人员、安保领班不可重复；

2.各标包人员见《2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务项目各标包人数预估表》

18

技术规范书1.4.2.2安保人员应符合《云南省保安服务管理条例》第九条、第十条规定，持有属地公安机关核发的《保安员证》；请问1、如果投昆明区域就放昆明公安局颁发的保安员证件，是曲靖区域就放曲靖公安局颁发的保安员证件吗？

2、使用云南省以外城市的保安员证件是否可以？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

公安机关核发的《保安员证》均可以。

19

问题1：技术评分标准组织架构和人员配置2、有拟配备人员数量及重点岗位人员职责、清册（项目负责人、各站点负责人等）得5分，缺项不得分

请问是否只需要配置项目负责人、各站点负责人即可，不需要提供基层安保人员？

问题2：技术评分标准组织架构和人员配置3、配备人员文化程度、身体条件、背景审查资料满足技术规范书1.4.2、1.4.3要求，每符合一项得1分，最高得3分，请问此处承诺即可还是要提供相关证明文件？

标的

标1：云南电网有限责任公司2026-2027年生产场所（变电站、独立仓库）安保服务

1.按自拟组织架构进行配置；

2.提供证明文件。