国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司2026年—
2028年征选账户统筹管理服务招标公告
招标编号：DNYZC-2026-03-09-012
黄河水电物资有限公司受招标人委托，对下述标段进行公开招标。
1.招标条件
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
项目业主（或买方）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
项目资金来源：本项目由国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金和银行贷款予以解决，资金已落实。
项目已具备招标条件，现就国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司2026年—2028年征选账户统筹管理服务项目进行公开招标，投标人在收到中标结果通知书后与项目业主签订服务合同，现进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司成立于1999年10月19日，公司主营业务包括电站的开发与建设、电站的生产、经营；硅产品和太阳能发电设备的生产、销售；铝锭、铝液、铝合金及铝型材的销售；碳素制品的销售等。
为了提高职工医疗保障水平，在参加基本医疗保险的基础上，建立了补充医疗保险，按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，对职工个人负担的医药费进行适当补助，并实行专户管理、专款专用。依据补充医疗保险管理规定：补充医疗保险资金按工资总额的4%计提，其中3%用于对在职员工门诊药费的补助报销；1%作为统筹资金，主要用于对员工住院自负费用和离退休员工门诊药费的补助报销。旨在为企业及员工提供风险保障、现金价值稳健增值、资金灵活运用、员工福利优化于一体的综合金融保障计划。三年统筹基金约为8200万元。
为做好国家电投集团黄河上游水电发有限责任公司统筹账户管理工作，现需征选金融机构提供全面保障服务，主要工作包括：1.账户管理：建立统筹账户管理机制，高效落地账户备案、信息变更等配套事项，确保账户操作合规及时；2.数据管理：建立数据管理机制，在服务有效期内，金融机构每季度公布一次结算利率，用于计算账户价值在上个月累计的利息，该利息将存入对应的账户中。同步梳理账户收支明细，形成标准化数据台账；3.常态化管理：金融机构定期（每季度末）提交统筹账户管理报告，报告内容需详细列明报告周期内资金收支情况（含收支明细、来源及用途分类）、账户余额变动、结算利率等信息；4.补偿时效：针对员工住院自负费用支付的特点，设计相应方案；5.服务团队建设：针对本项目，成立专项服务工作小组，提供服务期内日常服务，并根据公司要求，举办相关宣导培训；6.增值服务：提供增值服务方案，符合招标人需要且不收取任何费用；7.服务平台：具备员工保障综合管理功能，能实现账户归集、保险内购、多元服务等；8.按照“合法、合规、服务优质”的原则，提供统筹基金管理服务。
2.2招标范围及服务地点
2.2.1招标范围
2.2.1.1国家电投集团黄河上游水电发有限责任公司2026年—2028年征选账户统筹管理服务。
2.2.1.2实施地点：国家电投集团黄河上游水电发有限责任公司范围内，具体以项目所在地为准。
2.2.1.3服务期：自合同生效之日起三年。
2.3主要工作内容
2.3.1账户管理：建立统筹账户管理机制，高效落地账户备案、信息变更等配套事项，确保账户操作合规及时；
2.3.2数据管理：建立数据管理机制，在服务有效期内，金融机构每季度公布一次结算利率，用于计算账户价值在上个月累计的利息，该利息将存入对应的账户中。同步梳理账户收支明细，形成标准化数据台账；
2.3.3常态化管理：金融机构定期（每季度末）提交统筹账户管理报告，报告内容需详细列明报告周期内资金收支情况（含收支明细、来源及用途分类）、账户余额变动、结算利率等信息；
2.3.4补偿时效：针对员工住院自负费用的支付特点，设计相应方案；
2.3.5服务团队建设：针对本项目，成立专项服务工作小组，提供服务期内日常服务，并根据公司要求，举办相关宣导培训；团队成员调整须提前30日以书面形式报备；
2.3.6增值服务：提供增值服务方案，符合招标人需要且不收取任何费用；
2.3.7服务平台：具备员工保障综合管理功能，能实现账户归集、保险内购、多元服务；
2.3.8按照“合法、合规、服务优质”的原则，提供统筹基金管理服务。
3.投标人资格要求
3.1投标人具有独立订立合同的资格。
3.2投标人经营状况
投标人经营状况良好，具有良好的资信和信用以“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn及“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn网站查询为准没有被列入严重失信主体名单，没有处于会导致中标后无法履行合同的被责令停产停业、财产被接管、冻结、破产状态等；
3.3投标人近36个月内，自投标截止日起往前推算不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形；
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同一标段投标；
3.5投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司供应商涉案“黑名单”；投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内。
4.投标人专项资格要求
4.1投标人必须是在中华人民共和国市场监管部门注册的，具有独立法人资格的金融企业。
4.2投标人近5年内（自投标截止日起往前推算。以合同签订时间为准），至少具有2项相同或类似项目业绩（附合同复印件，须包含合同首页、服务范围、签字盖章页）。
4.3本项目授权委托代理人须为投标方在册人员，并提供由国家社保机构出具的委托代理人的近3个月的本单位养老保险参保缴费证明，若法人投标可不提供授权委托书及养老保险参保证明；
4.4本次招标不接受联合体投标。
5.招标文件的获取
5.1招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
5.2招标文件发售时间
2026年3月20日至2026年3月26日（北京时间）。
热线服务：上午9:00～11:30，13:30～17:30（法定节日除外）。
5.3招标文件价格
购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元，招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
5.4招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录国家电投电子商务平台https://ebid.espic.com.cn（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付标书费（微信在线支付）→下载查看招标文件。
扫码签章APP办理:国家电投电子商务平台使用手机APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore、安卓应用商店下载‘慧智签APP’。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。（已在“中招互连APP”上办理证书且证书仍在有效期内的投标人仍然可以继续使用“中招互连APP”）。
在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打国家电投电子商务平台服务支持电话：010-56995650转1或4008107799转1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件，或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。
6.招标文件澄清
有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2026年4月13日上午10时00分（北京时间，如有变化提前一周左右另行书面通知），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。
届时招标代理机构将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：参加开标时请使用投标时所使用的同一代表的“慧智签”手机APP及账号参与开标解密工作）。
7.2国家电投电子商务平台不接收逾期传输的投标文件。
7.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
8.发布媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。
9．联系方式
招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。
招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
地址：青海省西宁市五四西路43号
招标代理机构：黄河水电物资有限公司
联系人：何经理
电话：0971-6326530
地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号
10.异议受理：何经理
单位（部门）：黄河水电物资有限公司
联系方式：0971-6326530
投诉受理：李智
单位（部门）：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司
联系电话：0971-6322440/0971-6322441
2026年3月20日