南网用户生态运营公司2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新项目 招标公告
（ 项目 编号： CG2600022002289936 ）
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1. 招标条件
本招标项目 南网用户生态运营公司2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新项目 ， 招标人为 南方电网用户生态运营有限责任公司 ， 项目资金 已落实 ， 该 项目已具备招标条件，现 对本项目进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1 项目概述： 本项目为2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新项目。为深入践行“解放用户”理念，全面落实南方电网公司现代供电服务体系建设要求，立足南网用户生态运营公司网级决策支持中心功能定位，依据《国家发展改革委国家能源局关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号）等文件精神，本项目聚焦世界银行B-READY对标、营商环境政策动态跟踪、模式创新与实施路径、客户满意度优化等重点领域开展研究，旨在强化营商环境咨询支撑能力，持续提升“获得电力”服务水平，有效支撑网公司加快打造现代化用电营商环境，进一步增强人民群众办电用电获得感满意度。
2.2 招标范围 ： 服务内容包括：（1）世界银行B-READY对标（2）营商环境政策动态跟踪（3）营商服务模式创新与实施路径分析（4）客户满意度优化。
2.3 招标项目所在地区： 广东省广州市
2.4 资格审查方式： 资格后审
2.5 招标 分类 ： 专项
2.6 标的清单及分包情况：
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序号 |
标的名称 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
最大中标数量 |
工期/服务期 |
是否特殊包 |
投标保证金 |
备注 |
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1 |
南网用户生态运营公司2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新 |
南网用户生态运营公司2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新 |
110 |
110 |
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自合同签订之日起至2026年12月31日 |
否 |
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备 注： （ 1 ） 除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个 标的 中最多只能中不超过最大中标包数的标包。
其它关键 要素：
（ 1 ）报价要求： 总价报价 。
（ 2 ）结算方式： 固定合同总价 。
注：本项目不收取投标保证金。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格要求
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；或中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字。不接受自然人参与。 |
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2 |
不接受联合体投标。 |
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3.2专用资格要求
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专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
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1 |
近三年（2023年1月至今），投标人应具有与本项目内容相关的管理咨询或技术服务或数据分析项目业绩，以下证明材料应提供至少一项： （1）工作委托函，（2）合同封面及签字盖章页及反映主要工作内容的有关页面，（3）中标通知书，（4）业主接收（验收）证明，（5）获奖证明等其他具有体现业绩的有效证明材料。 |
南网用户生态运营公司2026年优化用电营商环境国际对标与模式创新 |
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4. 招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始 时间： 2026年04月 24 日18时00分00秒
获取结束 时间： 2026年04月 30 日18时00分00秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2026年 05 月 06 日 17 时00分00秒
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交开始时间 ： 2026年04月 24 日18时00分00秒
5.3投标文件递交截止时间 ： 2026年05月 19 日09时00分00秒
6. 开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间： 2026年05月19日09时00分00秒
6.2开 标 地点： 广东省广州市
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn ）”上发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
9. 异议及投诉
9 .1投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。
异议递交地点： 广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式： 通过传真或当面递交（传真： 020-38122354 ）
异议递交电话： 4008100100转2
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn） 按要求 提交 。
9.2投标 人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称： 南方电网用户生态运营有限责任公司供应链监督部门
监督投诉机构电话： 020-36622756
监督投诉机构邮箱： zhoufeng2@im.csg
9.3投标 人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10. 联系方式
招 标 人： 南方电网用户生态运营有限责任公司
地 址： 广东省 广州市
招标代理机构 ： 南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
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联 系 人： 张工
电 话：4008100100转 2
11. 公告的其他内容
无 。
12. 招标公告附件
无。
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招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名） ： 邓超志
邓超志
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链集团有限公司 【盖章位置】
2026年04月 24 日
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