海南电网有限责任公司2026-2027年主网基建应急项目施工框架公开招标项目 招标公告
（ 项目 编号： CG0700022002298449 ）
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1. 招标条件
本招标项目 海南电网有限责任公司2026-2027年主网基建应急项目施工框架公开招标项目 已批准建设，招标人为 海南电网有限责任公司 ， 项目资金来自 自筹资金 ， 出资比例为 100% ， 资金已落实 。该项目已具备招标条件，现对本项目 的 施工进行公开招标。
2. 项目概况和招标范围
2.1 建设地点： 海南省各市县 。
2.2.1 项目概况： 根 据海南电网有限责任公司2026-2027年电网工程建设需要，对2026-2027年主网基建应急项目开展施工招标工作 。
2.2.2建设规模 ： 详见2.7 。
2.3 招标范围： 框架协议有效期内海南电网公司投资计划下达的主网（除500kV）基建应急项目，施工图纸范围内的变电建筑、安装及调试工程、临时工程、施工过渡工程、所有迁改工程、设备软件升级或扩容；架空送电线路安装、调试工程；电缆线路建筑、安装、调试工程等等（具体范围详见施工合同）以及完成招标文件规定的工程项目所需的各项工作（除甲供物资合同中特殊注明由厂家包安装的设备物资外，还需包含甲供物资非厂家包安装设备配套的各类网线、电气连接线、管线等安装调试直至通过验收的所有安装工作，厂家只做现场技术服务指导、培训和提供相应专用特殊类安装辅材），负责办理相关施工许可手续。
框架协议有效期内其它已中标实施但因原施工单位履约不力终止合同后的各类主网项目（包括之前已招的主网基建项目，工程项目及工程量以建设单位划分确定为准） 。
2.4承包方式 ： 详见标的清单下附注 。
2.5 资格审查方式： 资格后审 。
2.6 招标 分类 ： 框架 （框架招标有效期：自框架协议签订之日至2027年12月31日。
1.如本框架协议履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本框架协议的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目框架协议为止，但延长期不得超过三个月。在框架合同有效期内，各标段累计合同签订金额不得超过该标段预计采购金额的150%。
2.如某标段累计合同签订金额达到该标段预计采购金额的150%，不再承接所属该标段的后续新增项目，该标段的后续新增项目由另一标段中标人承接，按承接中标人的中标下浮率结算，相应合同签订金额计入实际承接中标人的中标标段额度。
3.如某标段累计合同签订金额未达到该标段预计采购金额的150%时，如承接新的工程项目累计合同签订金额将超出该标段预计采购金额的150%，则该工程项目由另一标段中标人承接，按承接中标人的中标下浮率结算，相应合同签订金额计入实际承接中标人的中标标段额度。
4.如遇海南电网公司机构调整，项目建设由调整后的单位承接，建设单位需进行合同甲方变更调整。
5.在框架协议有效期内，若南方电网公司将某电压等级工程纳入网级采购范围，则该电压等级工程不再执行本项目招标结果。）
2.7 标的清单及分包情况：
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序号 |
单位 |
标段名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
安全文明施工费（万元） |
最大中标数量 |
工期 |
是否特殊包 |
投标保证金（万元） |
招标阶段 |
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1 |
建设分公司 、 海口供电局、文昌供电局、琼海供电局 |
2026-2027年主网（除500kV）基建应急项目施工Ⅰ标 |
9 000 |
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1 |
实际工期以开工报告、竣工报告为准。 |
/ |
5 |
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2 |
建设分公司 、 三亚供电局、儋州供电局 |
2026-2027年主网（除500kV）基建应急项目施工II标 |
8000 |
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/ |
实际工期以开工报告、竣工报告为准。 |
/ |
5 |
/ |
注：
1.报价要求：本项目采用下浮率报价，下浮率大于等于0%的报价为有效报价。
2 .合同签订及结算方式：
（1）框架协议签订：中标通知书 发出 后，中标人与建设单位根据 标段预计采购金额×（1-中标下浮率） 签订框架协议。
（2）合同签订：
施工合同签订： 在应急项目初步设计批复后，由建设单位根据初步设计批复的暂估价 与中标人签订施工合同。
正式合同价款确定：施工图设计文件批复后，由建设单位组织中标人、设计单位、合同控制价编制单位、合同控制价审核单位，共同核定项目的施工费用，建设单位与承包人签订正式合同价确认协议。单个工程正式合同价=核定的中标项目的施工自得费×（1-中标下浮率）+核定的青苗补偿费+核定的安全文明施工费+跨铁暂估价。
（3）结算方式：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。
3 .各标段所包含市县区域：
标段 1 包含海口、文昌、定安、澄迈、琼海、万宁、琼中和屯昌 地区 ，标段 2 包含三亚、乐东、陵水、保亭、五指山、儋州、临高、昌江、白沙和东方 地区 。
跨市县项目确认原则：输变电工程以变电站所在的市县为准，线路工程以路径长度长的市县为准，同等长度时以受电侧所在的市县为准。
4. 招标结果适用范围 ：
标段 1适用于海南电网有限责任公司建设分公司、 海口 供电局 、文昌 供电局 、琼海 供电局 ；
标段 2适用于海南电网有限责任公司建设分公司、 三亚 供电局、 儋州 供电局 。
5 .承包方式：包工、部分包料。建设单位根据最新的南方电网公司和海南电网公司物资集中采购目录文件提供相应物资，目录外的设备、材料采购由中标人负责，在执行过程中招标人有新的物资集中采购目录文件时按新的文件执行。如有双方未界定清楚部分，在项目开工阶段，由建设单位书面或签证明确，做为结算依据。
6.替补原则：
如某标段中标单位出现项目实施履约不能胜任时，则按合同约定退出（以按市县退出剩余的工程量方式），并对承包商进行履约评价和扣分处罚。
如某标段中标单位出现某工程项目实施履约不能完全胜任时，应经甲、乙双方协商后，按合同约定，将甲乙协商核定工程量委托其他标段中标人替补、甲方按要求与替代人签订合同，并对承包商进行履约评价和扣分处罚。
替补顺序为标段1替标段2，标段2替标段1。如果接替单位也无法胜任时，则招标人有权重新招标。接替项目以替代人中标下浮率结算。
7.预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架招标有效期内具体委托量为准。
3. 投标人资格要求
3.1通用资格要求
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。 |
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2 |
投标人没有在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
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3 |
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。 |
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4 |
不接受联合体投标。 |
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5 |
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
3.2专用资格要求
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专用资格要求 |
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序号 |
内容 |
关联标的/标包/标段 |
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1 |
1.企业资质要求： （1）具备有效的电力工程施工总承包二级及以上资质，或输变电工程专业承包二级及以上资质； （2）具备有效的《承装（修、试）电力设施许可证》，承装类、承试类二级及以上资质 [不含二级（110千伏以下）] ； （3）具备有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。（注：以上证件均应提供清晰复印件或扫描件）。 2.拟派驻的项目经理已取得二级及以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类）。注：相关证书均在有效期内并在投标单位注册，且须提供在本单位投标截止日期前半年内任意连续3个月的社保证明。（以上证件及文件，均应提供清晰的证件封面及相关内容的复印件或扫描件）。 3.投标人需承诺本单位符合本标段项目负责人资格条件的注册建造师团队人数能满足框架有效期内不同工程同期实施的需要，且不会存在违反《注册建造师执业管理办法》“注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人”要求的情况。（投标人自行提供承诺函） |
2026-2027年主网（除500kV）基建应急项目施工Ⅰ标,2026-2027年主网（除500kV）基建应急项目施工II标 |
4. 招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式 ， 根据 《 电子招标投标办法 》 规定 ，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。 凡有意参加投标者 ， 在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司 供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记 并 免费 获取电子招标文件 ， 在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（ 电子 印章）办理、投标文件编制加密及递交。 供应商要为数字证书办理预留足够的时间 ， 由于自身原因造成无法投标的 ， 后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取 路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始 时间： 2026年0 6 月 01 日17时00分00秒
获取结束 时间： 2026年06月0 8 日18时00分00秒
4.3 投标人要求澄清招标文件截止 时间： 2026年06月0 8 日18时30分00秒
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式： 通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间 ： 2026年06月2 4 日09时 0 0分00秒
6. 开标时间及地点
本项目通过 南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn ） 线上方式开标。
6.1开标时间： 2026年06月24日09时00分00秒
6.2开 标 地点： 南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn） 。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com ）及南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn ）”上发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理
8.1 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标 处理 。
8.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ， 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标 。 请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点 、 业绩 （ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形 ， 或 私下 与 评标委员会成 员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
10. 异议及投诉
10 .1投标 人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的 ， 应当在法律规定的时间 ， 以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（ 1 ） 异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2 ） 异议事项；
（ 3 ） 有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的 ， 异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的 ， 异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字 ， 并附有效身份证明复印件 ， 由本人提交。
异议递交地点：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn
异议递交电话：4008100100转2（法定节假日除外）
注： 投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn） 按要求 提交 。
10.2 投标人 或者 其他利害关系人认为本次 招标活动不符合 法律、法规 、 规章规定的， 可以 向有关监督部门 以书面形式提出 投诉 ，投诉应有明确的请求和必要的证明材料 。 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称： 海南电网有限责任公司供应链管理部
监督投诉机构电话： 0898-65208123
电话受理时间：工作日08:30-12:00 14:00-17:30
监督投诉机构邮箱： hngyljd@hn.csg.cn
邮箱受理时间：全天24小时
10.3 异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《 中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则 》等制度进行处理。
11. 联系方式
招 标 人： 海南电网有限责任公司
地 址： 海南省海口市美兰区海府路32号
招标代理机构 ： 南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地 址： 海南省海口市琼山区振发路60号
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联 系 人： 云工
电 话：4008100100转 2
？
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招标人（或 招标代理机构 ）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：
招标人或其 招标代理机构 名称（盖章）： 南方电网供应链集团有限公司海南分公司 【盖章位置】
2026年0 6 月 01 日
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