三沙供电局有限责任公司2026年微网系统商密改造（商密改造软件部分）专项直接采购项目 直接采购公示
（ 采购 编号： CG0700062002204291 ）
？
1.采购条件
本采购项目 三沙供电局有限责任公司2026年微网系统商密改造（商密改造软件部分）专项直接采购项目 ，采购人为 三沙供电局有限责任公司 ，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行 直接采购 。
2. 项目概况和采购范围
2.1项目概况 ： 本项目为切实提升三沙微电网综合能源管理系统（简称三沙微网系统）商用密码应用的合规性。配合“机房物理和环境安全改造及商用密码保障模块”项目，对三沙微网系统完成商密适配改造，实现电力监控系统在信息传输、存储、共享等方面的机密性、完整性、不可否认性，有效提高电力监控系统的信息安全及密码防护能力。
2.2 采购 范围 ： 1.三沙微网系统商密适配改造（包含：身份鉴别、访问控制信息完整性校验、重要数据传输的机密性和完整性、重要数据存储的机密性、完整性）；2.现场实施及测评（包含：业务系统现场实施、源代码审计）。
2.3 项目所在地区： 海南省三沙市永兴岛
2.4 采购 分类 ： 专项
2.5 项目类别： 服务
2.6 标的物清单：
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序号 |
标的名称 |
标包编号 |
标包名称 |
预计采购金额（万元） |
最高投标限价（万元） |
最大中标数量 |
服务期 |
是否特殊包 |
响应保证金 |
备注 |
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1 |
三沙供电局有限责任公司微网系统商密改造（商密改造软件部分） |
1-1 |
三沙供电局有限责任公司微网系统商密改造（商密改造软件部分） |
79. 7 5 0 8 |
79. 7 508 |
1 |
自合同签订之日起12个月内 |
否 |
不收取 |
/ |
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注：
1.报价方式：固定金额报总价。
2.本项目设最高限价（即总价最高限价及 单价最高限价，单价最高限价 详见附件《分项报价表》）。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。
3.合同签订方式：成交通知书发出后， 采购人 按成交金额与成交供应商签订合同。
4.结算方式：总价包干 。
5.本项目供应商必须承诺不得使用美光公司产品（包括含有美光芯片的产品）投标，否则视为无效投标 。
3. 供应商资格要求
3.1通用资格要求
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通用资格要求 |
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序号 |
内容 |
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1 |
供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
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2 |
供应商为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等，分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
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3 |
供应商没有在中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的。 |
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4.采购方式原因说明及拟采购供应商信息
4 .1采用直接采购采购方式原因 ：
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序号 |
内容 |
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1 |
本项目为服务类采购，标包预计采购金额小于100万元，不属于国家法律法规及海南电网公司有关规定必须招标范围和规模标准之内，因此采用非招标采购方式。 |
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2 |
三沙局目前在用的微网系统的控制层协议、硬件接口标准、能量管理逻辑均有专属设计，各模块间存在深度耦合关系。商密改造需对系统字段、文件、日志进行全维度加密，涉及与原有控制器、储能PCS、通信模块的实时联动。商密改造的核心要求是实现数据机密性、完整性及密钥全生命周期安全，需深度匹配系统底层架构；需全面掌握核心代码、数据流转路径及加密适配节点，并能直接基于原生架构部署国密算法，确保加密逻辑与系统深度融合，避免改造因不熟悉底层设计导致的加密漏洞或密评不通过风险。北京四方继保自动化股份有限公司作为三沙微网系统原创方，全面掌握核心代码、数据流转路径及加密适配节点，可直接基于原生架构部署国密算法，确保加密逻辑与系统深度融合。三沙微网系统的控制逻辑、接口协议为北京四方继保自动化股份有限公司专属设计，具备不可替代的技术属性。北京四方继保自动化股份有限公司的改造产品可直接兼容原有协议与接口，确保加密功能不影响系统功率调节、故障切除等核心运行逻辑；避免选用产品不匹配，出现协议不兼容、数据传输时延超标、控制指令冲突等问题，严重时可能导致系统瘫痪的情况。 |
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3 |
根据《海南电网有限责任公司非招标采购方式管理细则（2025年版）》附录C第四条第（一）款“按照有关规定或者标准，有下列情形之一的货物、工程和服务，经批准可以采用直接采购方式： “5.需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求” ，因此向 北京四方继保自动化股份有限公司 开展直接采购 。 |
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4 .2直接采购采购谈判对象信息：
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序号 |
公司名称 |
采购对象类似项目业绩或项目胜任力说明 |
邀请标包 |
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1 |
北京四方继保自动化股份有限公司 |
1 . 北京四方继保自动化股份有限公司 作为三沙微网系统建设单位，由其开展商密改造工作是保障改造后系统功能配套的关键；三沙微网系统的控制逻辑、接口协议为 北京四方继保自动化股份有限公司 专属设计，具备不可替代的技术属性。 2 . 北京四方继保自动化股份有限公司 作为三沙微网系统原创方，全面掌握核心代码、数据流转路径及加密适配节点，可直接基于原生架构部署国密算法，确保加密逻辑与系统深度融合。 3 . 北京四方继保自动化股份有限公司 的改造产品可直接兼容原有协议与接口，确保加密功能不影响系统功率调节、故障切除等核心运行逻辑 。 |
三沙供电局有限责任公司微网系统商密改造（商密改造软件部分）[三沙供电局有限责任公司微网系统商密改造（商密改造软件部分）] |
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5. 公示期限及发布媒介
公示期： 2026年06月22日 至 2026年06月29日
本公示在南方电网公司供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn ）进行发布。
6.异议及投诉
6.1供应商或者其他利害关系人对本项目采用直接采购方式有异议的，应当以书面形式在公示期间内提出，异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点： 南方电网供应链集团有限公司海南分公司
异议递交方式：邮件
异议递交邮箱：hncgfwb1@csg.cn
联系 电话： 4008100100转2 （法定节假日除外）
6 .2投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料： 供应链统一服务平台首页→“三公”信箱 。
投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：
（ 1 ） 投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。
（ 2 ） 投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起10日内提出。
（ 3 ） 就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人 （采购人） 提出异议。
（ 4 ） 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
（ 5 ） 投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。
（ 6 ） 投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。
（ 7 ） 投诉处理人员 会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。
6 .3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。
7. 联系方式
采 购 人： 三沙 供电局有限责任公司
地 址： 海南省海口市龙华区海瑞后路23号
招标采购代理机构：南方电网供应链集团有限公司海南分公司
地 址：海南省海口市琼山区振发路60号
联 系 人：梁工
电 话：4008100100转2
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采购 人（或招标 采购 代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 梁业洋
采购 人或其招标 采购 代理机构名称（盖章）： 南方电网供应链集团有限公司海南分公司【盖章位置】
2026年06月22日